Expato

С временной защиты на обычную резиденцию в Испании: путь для украинцев (2026)

Как украинцам с временной защитой (protección temporal) перейти на обычную и постоянную резиденцию в Испании: TIE продлён до 4 марта 2027, механизм Disposición Adicional 19ª, доступные пути (работа, самозанятость, arraigo, семья), и спорный вопрос, засчитывается ли время на временной защите для larga duración (норма ЕС исключает, испанская инструкция 2026 — признаёт).

Expato··7 мин чтения

Украинская временная защита (protección temporal) — это легальный, но временный статус. TIE по ней продлены до 4 марта 2027; в июле 2026 ЕС согласовал продлить её ещё на год (до марта 2028), но это пока не оформлено официально. В любом случае статус остаётся временным, поэтому многим имеет смысл заранее подумать о переходе на обычную резиденцию, которая не зависит от продлений временной защиты. Этот гид — о том, как такой переход устроен в 2026 году.

Главное в одном абзаце

Ваша TIE автоматически действует до 4 марта 2027 — ничего для этого делать не нужно. При этом закон (Disposición Adicional 19ª Регламента о миграции) позволяет вам, не выезжая из Испании, запрашивать обычные разрешения на жительство — по работе, самозанятости, arraigo и т. д. Но это не автоматический переход: под каждое разрешение нужно выполнить его собственные условия.

Статус временной защиты сейчас

  • TIE автоматически продлены до 4 марта 2027 (Orden INT/96/2026, на основании решения Совета ЕС 2025/1460). Новую карту получать и отдельное заявление подавать не нужно. Это дата, которая действует прямо сейчас.
  • Что после марта 2027 (обновление, июль 2026). 15 июля 2026 послы стран ЕС (COREPER) политически согласовали продлить временную защиту ещё на год — до 4 марта 2028. Это ещё не финальный шаг: требуется формальное принятие Советом ЕС (ожидается в ближайшие недели) и публикация в Официальном журнале ЕС; для Испании продление TIE до 2028 потребует новой Orden INT в BOE — её пока нет. Поэтому юридически ваша защита действует до 4 марта 2027 (даже если на самой карте TIE напечатана более ранняя дата — карты продлили коллективно, без замены), а 2028 — это согласованное, но ещё не оформленное продление. Следите за BOE и порталом Ucrania Urgente.

Если вы уже здесь — новое условие вас не касается

В договорённости 15 июля есть новое ограничение для новых заявителей: тем, кто выедет из Украины после вступления решения о продлении в силу (ожидается в 2026, после публикации в Официальном журнале ЕС), временную защиту дадут только при законном выезде из Украины по правилам воинского учёта (достаточно легального разрешения на выезд или отсрочки/брони — фактическое прохождение службы не требуется). Это условие — про тех, кто будет въезжать и оформляться впервые. На людей, уже зарегистрированных под временной защитой в Испании, оно не распространяется — ваш статус им не затрагивается. (Формулировка предварительная — до публикации официального текста; сам текст предложения ЕС не указывает конкретный возрастной диапазон — это может определяться украинским законом о мобилизации, а не решением ЕС.)

Временная защита — это не навсегда

Не откладывайте переход на обычную резиденцию «на потом». Подача, запись и рассмотрение занимают месяцы. Продление до марта 2028 согласовано, но ещё не оформлено, и в любом случае временная защита остаётся временным статусом — рассчитывать только на новые продления рискованно.

Юридическая «дверь»: Disposición Adicional 19ª

Ключевой механизм — Disposición Adicional Decimonovena (19ª) Регламента о миграции (RD 1155/2024). Она позволяет держателям разрешения по временной защите (Decisión UE 2022/382) запрашивать другие виды разрешений на пребывание и проживание, процедура которых может быть начата с территории Испании — то есть без выезда из страны и без потери действующего статуса до его окончания.

Важно понимать: это открытая дверь, а не автоматическая выдача. Вы подаёте заявление на конкретное разрешение и должны соответствовать его требованиям наравне с любым другим заявителем.

Какие пути доступны

Ниже — основные обычные разрешения, на которые держатель временной защиты может претендовать через D.A. 19ª. Точную форму и перечень документов под ваш случай уточняйте в Oficina de Extranjería.

  • По работе по найму (cuenta ajena). Нужен трудовой договор или оферта, соответствие условиям общего режима. Форма — обычно EX-03.
  • Самозанятость (cuenta propia). Бизнес-план, подтверждение жизнеспособности проекта и средств. Форма — обычно EX-07.
  • Arraigo (social / laboral / familiar / formación / socioformativo). Доступен держателям временной защиты. Форма — обычно EX-10.
  • Семейные пути. Reagrupación familiar или, если член семьи — гражданин ЕС, более выгодный régimen comunitario (RD 240/2007).
  • Учёба (estancia por estudios). Зачисление в учебное заведение и подтверждение средств.
  • Дети и несовершеннолетние (arts. 159 и 160 Регламента). По Instrucción SEM 2/2026 — с послаблениями: не требуется 2 года предыдущего проживания в Испании, а при применении art. 160 — не нужно доказывать наличие средств или жилья. Время, прожитое на временной защите, при этом идёт в зачёт.

Засчитывается ли время на TP в стаж arraigo

По Instrucción SEM 2/2026 время на временной защите засчитывается в 2-летний ценз непрерывного проживания для arraigo, и периоды накапливаются при смене статуса. Это благоприятная позиция административной инструкции, а не судебного решения, — под ваш конкретный случай уточняйте у иммиграционного юриста.

Постоянная резиденция и гражданство

Здесь — самая важная и часто неверно понимаемая часть.

  • Residencia de larga duración даётся после 5 лет легального непрерывного проживания, и здесь важно различать два статуса: для национальной испанской larga duración Instrucción SEM 2/2026 говорит, что время на временной защите засчитывается в эти 5 лет (и накапливается при смене статуса); а для larga duración-UE (общеевропейской, с мобильностью) Директива ЕС 2003/109 период временной защиты исключает (тогда отсчёт начинается с перехода на обычную резиденцию). Благоприятный зачёт опирается на административную инструкцию, не на судебное решение — не считайте его безусловной гарантией и консультируйтесь с юристом. Подробнее — в нашем гиде «Менять статус или ждать».
  • Гражданство Испании — общий срок для украинцев 10 лет легального проживания (у Украины нет соглашения о льготном 2-летнем сроке). В отличие от larga duración, ряд юристов считает, что время на временной защите для гражданства должно засчитываться, — но официального подтверждения этому нет. Не стройте план на этом без консультации с юристом.

Короткий вывод по срокам

Для национальной испанской larga duración время на TP, по Instrucción SEM 2/2026, засчитывается; для larga duración-UE норма ЕС 2003/109 его исключает. Для гражданства вопрос открыт. В любом случае переход на обычную резиденцию раньше начинает накапливать бесспорный стаж.

Как подать

  • Где: Oficina de Extranjería по провинции проживания; подача и запись — через Sede Electrónica Министерства.
  • Запись (cita previa): нужна; оформляется через сайт Министерства.
  • Документы (ориентировочно): действующий паспорт и TIE по временной защите; справка об отсутствии судимостей; подтверждение оплаты пошлины (modelo 790); плюс документы под выбранный путь (трудовой договор / бизнес-план / зачисление / подтверждение родства).
  • Точный комплект и форму EX- подтверждайте в Oficina de Extranjería или у юриста — они зависят от выбранного разрешения.

На что обратить внимание

  • Массовая регуляризация 2026 (RD 316/2026) — не для вас. Она прямо исключает держателей временной защиты. Ваш путь — через D.A. 19ª, а не EX-32. Подробнее — в гиде о регуляризации 2026.
  • Не ждите «последнего дня». Переход лучше начать заранее, пока действует временная защита.
  • Подача из Испании не равна автоодобрению. Если не выполнены требования конкретного разрешения — возможен отказ.
  • Частая ошибка: считать, что временная защита «сама» превратится в постоянную резиденцию. Это не так — нужно активно подать на обычную резиденцию (DA19ª). А идёт ли срок TP в larga duración — вопрос спорный (см. раздел выше), не считайте это автоматическим.

Куда обратиться за помощью

Эти вопросы сложные и индивидуальные — есть бесплатная юридическая помощь:

  • Ucrania Urgente (Министерство инклюзии) — официальный портал для украинцев: ucraniaurgente.inclusion.gob.es
  • CEAR (Comisión Española de Ayuda al Refugiado) — cear.es
  • ACCEM — юридическое сопровождение мигрантов и беженцев: accem.es
  • ACNUR/UNHCR España — раздел Asistencia Legal: help.unhcr.org/spain
  • Servicio de Orientación Jurídica (SOJ) коллегии адвокатов вашей провинции — бесплатная первичная консультация.

Проверяйте актуальность и консультируйтесь

Это информационный материал, а не юридическая консультация. Каждый случай индивидуален, а условия, сроки и формуляры могут меняться. Перед подачей сверяйтесь с официальными источниками (BOE, inclusion.gob.es) и проконсультируйтесь с иммиграционным юристом или бесплатной НКО. Последнее обновление гида: июнь 2026.

Получайте обновления по релокации

Новые гиды, изменения в законах и практические советы для переезда в Испанию — на вашу почту.

Подписываясь, вы соглашаетесь получать письма от Expato и принимаете Политику конфиденциальности. Отписаться можно в любой момент.

Или читайте нас в Telegram — ежедневные обновления для украинцев в Испании (канал українською):Подписаться на канал

Частые вопросы

До какого числа действует временная защита и нужно ли её продлевать?
TIE по временной защите автоматически продлены до 4 марта 2027 (Orden INT/96/2026 на основании решения Совета ЕС 2025/1460) — это дата, которая действует сейчас. 15 июля 2026 послы ЕС согласовали продлить защиту до 4 марта 2028, но это ещё не оформлено: нужны формальное принятие Советом и новая Orden INT в BOE. Получать новую карту не нужно; следите за BOE и Ucrania Urgente.
Могу ли я перейти с временной защиты на обычную резиденцию, не выезжая из Испании?
Да. Disposición Adicional 19ª Регламента о миграции (RD 1155/2024) позволяет держателям временной защиты запрашивать другие виды разрешений (работа, самозанятость, arraigo и др.), процедура которых начинается с территории Испании. Но это не автоматическая конвертация: нужно выполнить требования конкретного разрешения, как любой заявитель.
Засчитывается ли время на временной защите в 5 лет для постоянной резиденции (larga duración)?
Зависит от того, какая постоянная резиденция. Для НАЦИОНАЛЬНОЙ испанской larga duración Instrucción SEM 2/2026 говорит, что время на временной защите засчитывается в 5 лет (и накапливается при смене статуса). А для larga duración-UE (общеевропейской, с мобильностью) Директива ЕС 2003/109 период временной защиты исключает. Благоприятный зачёт опирается на административную инструкцию, не на суд — консультируйтесь с юристом и не считайте его безусловной гарантией.
А для гражданства Испании время на временной защите считается?
Срок для украинцев — 10 лет легального проживания (у Украины нет соглашения о льготном сроке). Ряд юристов считает, что время на временной защите как легальный статус должно засчитываться для гражданства — в отличие от larga duración. Но официального подтверждения этому нет, поэтому уточняйте у иммиграционного юриста.
Подходит ли мне массовая регуляризация 2026 (RD 316/2026)?
Нет. Экстраординарная регуляризация (окно до 30 июня 2026) прямо исключает держателей и бывших держателей временной защиты. Ваш путь — отдельный, через Disposición Adicional 19ª. Не подавайте EX-32 по основанию arraigo extraordinario.
Стоит ли ждать до 2027 года, прежде чем что-то делать?
Лучше не ждать. Даже с учётом согласованного (но ещё не оформленного) продления до марта 2028 временная защита остаётся временным статусом, а переход на обычную резиденцию занимает время (запись, документы, рассмотрение). Если вы соответствуете условиям какого-то обычного разрешения — разумно начать переход заранее, не рассчитывая только на дальнейшие продления.

Источники

Нужен проверенный специалист?

В каталоге — русско- и украиноязычные специалисты в Испании.

Найти юриста

Читайте также