Ребёнок родился вне Испании: как оформить TIE

Типичная ситуация: семья бежала из Украины в 2022 году, а ребёнок появился на свет уже потом — у бабушки в Украине, в Польше по дороге, в другой стране ЕС. Или ребёнок оставался в Украине с родственниками и только теперь приезжает к родителю. В испанских базах данных этого ребёнка нет: ни NIE, ни карты. Школа и медицина от этого не зависят: право и обязанность учиться до 16 лет (и право на дальнейшее образование до 18) закреплены за всеми иностранными детьми ст. 9 Ley Orgánica 4/2000, а медицинская помощь иностранцам без легального проживания положена на тех же условиях, что и испанцам (ст. 3 ter Ley 16/2003). Но собственного статуса, NIE и TIE без заявления у ребёнка не будет. Хорошая новость: с июня 2026 года у семей под временной защитой есть прямо описанный официальный маршрут, и он проще, чем принято думать.

Два трека: от чего зависит путь

Ключевой вопрос — статус родителя в Испании:

• Трек A — временная защита (protección temporal). Родитель — бенефициар украинской временной защиты (разрешение на проживание по Decisión de Ejecución (UE) 2022/382). Это основной сценарий для нашей аудитории.
• Трек B — обычный режим. Родитель имеет обычное разрешение на проживание (работа по найму, arraigo, самозанятость и т. п.). Важно: ниже описан общий маршрут reagrupación familiar — он не универсален для любого статуса. У родителей-студентов (estancia de larga duración por estudios) свой режим для членов семьи (ст. 56 Reglamento), у держателей разрешений по Ley 14/2013 (digital nomad, высококвалифицированные) — свой (ст. 62.4 Ley 14/2013): другие формы и требования. Если ваш статус — учёба или Ley 14/2013, общий маршрут ниже вам не подходит буквально — уточняйте именно ваш режим.

Разберём оба, начиная с первого.

Трек A: родитель под временной защитой

Случай 1: ребёнок жил в Украине до 24 февраля 2022 года

Ребёнок, который жил в Украине до 24 февраля 2022 года и остался там (у бабушки, с другим родителем), а теперь приезжает в Испанию, сам подпадает под временную защиту: ст. 2(1)(a) Decisión (UE) 2022/382 охватывает граждан Украины, проживавших в Украине до этой даты, а ст. 2(4) — несовершеннолетних не состоящих в браке детей бенефициара или его супруга/супруги, если семья находилась в Украине до 24 февраля 2022 года. В испанском регламенте ту же логику задаёт ст. 21 RD 1325/2003: защита распространяется на членов семьи, «уже созданной в стране происхождения» и разделённой обстоятельствами, а заявление рассматривает Oficina de Asilo y Refugio (OAR).

Подача — как у любого заявителя на временную защиту (ст. 2 Orden PCM/169/2022): лично, перед сотрудниками Policía Nacional в центрах CREADE Ministerio de Inclusión (Барселона, Посуэло-де-Аларкон под Мадридом, Малага) или в назначенных комиссариатах своей провинции; за ребёнка до 18 лет заявление подаёт ответственный взрослый. С собой — паспорт или проездной документ ребёнка и документы о родстве (свидетельство о рождении); ни Orden PCM/169/2022, ни RD 1325/2003 не требуют для них перевода или апостиля. В resguardo о подаче сразу указывается NIE, решение выносится в срок до 24 часов, затем — cita в комиссариате на карту TIE. Ребёнок получает тот же статус, что и родитель, с теми же сроками.

Для взрослых родственников, которые подают на временную защиту сейчас, добавилось условие: Decisión (UE) 2026/1912 (ст. 2) с 31 июля 2026 года требует подтвердить выполнение воинской обязанности в Украине или освобождение от неё; Ucrania Urgente пишет об этом требовании «с августа 2026 года». К детям это не относится.

Случай 2: ребёнок родился после 24 февраля 2022 года вне Испании

Ребёнок, зачатый или рождённый уже после начала войны — в Украине, в Польше, в другой стране ЕС, — буквально не подпадает под определение члена семьи, «уже находившейся в Украине до 24 февраля 2022 года». Для него с июня 2026 года есть прямой ответ: Instrucciones SEM 2/2026 Secretaría de Estado de Migraciones (подписаны 22.06.2026), инструкция TERCERA, п. 2: к детям бенефициаров временной защиты, не рождённым в Испании (а также к детям под опекой), применяется ст. 160 Reglamento de Extranjería (RD 1155/2024) — «residencia de la persona acompañada menor de edad no nacida en España», она же Hoja informativa 42. Условия: ребёнок младше 18 лет на момент подачи (или взрослый с инвалидностью, не способный себя обеспечивать), не создал собственную семью и находится в Испании вместе с родителем или опекуном, у которого есть разрешение на проживание по Decisión (UE) 2022/382. При этом такие семьи освобождены от требования двух лет предварительного пребывания ребёнка в Испании и от подтверждения дохода и жилья, которые ст. 160 требует в обычном случае. Основание — Disposición adicional 19.ª Reglamento в редакции RD 316/2026: держатели разрешения по временной защите могут запрашивать разрешения на проживание по Reglamento, не выезжая из Испании. П. 3 инструкции добавляет: подать можно, даже если ни один из родителей ещё не перешёл с временной защиты на другое разрешение.

Как подаётся заявление по ст. 160

1. Куда: Oficina de Extranjería провинции, где прописан ребёнок, — лично один из родителей или опекун, либо электронно через sede electrónica (Mercurio) с цифровым сертификатом или через представителя (abogado, gestor).
2. Форма и документы (ст. 160.4 + Hoja 42): формуляр EX-25; полная копия паспорта или проездного документа ребёнка и подающего родителя; свидетельство о рождении ребёнка (или документ об опеке); для ребёнка школьного возраста — справка о зачислении в официальный центр (ст. 160.3); согласие второго родителя либо документы о единоличной custodia или судебное разрешение; квитанция об оплате пошлины. Документы о двух годах пребывания и о доходе/жилье семьям под временной защитой не нужны — но принесите TIE или resolución родителя, чтобы показать основание SEM 2/2026.
3. Пошлина: modelo 790 código 052, epígrafe 2.1.5 «autorización inicial de residencia temporal de menores extranjeros acompañados» — 10,94 € по Orden PJC/617/2025; оплатить в течение 10 рабочих дней после подачи.
4. Сроки: рассмотрение — 1 месяц (ст. 160.5); если ответа нет, заявление считается отклонённым по молчанию — нужен recurso, не ждите. Неполный комплект — requerimiento с 10 днями на исправление.
5. Результат: разрешение на 5 лет с даты резолюции, без визы (ст. 160.7); при достижении рабочего возраста оно даёт право работать без отдельного трамита (ст. 160.8). В течение 1 месяца после уведомления ребёнок в сопровождении родителя лично запрашивает TIE в комиссариате Policía Nacional (ст. 160.6): форма EX-17, фото, tasa 790 código 012 — 16,08 € (epígrafe 4.2 Orden PJC/617/2025).

Решение Верховного суда от 8 июля 2026 года

Sala Tercera Tribunal Supremo (sentencia 868/2026, опубликована в BOE 22 сентября 2026 года) отменила в ст. 160 два фрагмента. В п. 1 — слово «solteros»: семейное положение ребёнка младше 18 лет больше не условие. В п. 2 — оговорку «siempre y cuando esta relación haya sido constituida conforme al ordenamiento jurídico español» для детей под опекой: опека, оформленная по украинскому праву (например, бабушка или тётя, официально назначенная опекуном), теперь принимается без переоформления по испанскому праву. Именно на опекунов SEM 2/2026 прямо распространяет ст. 160.

Сроки временной защиты родителей

• Временная защита в ЕС действует до 4 марта 2027 года (Decisión (UE) 2025/1460) и продлена до 4 марта 2028 года Decisión (UE) 2026/1912, применяемой с 5 марта 2027 года.
• Испанские TIE бенефициаров временной защиты действуют до 4 марта 2027 года без замены карты (Orden INT/96/2026); продление карт под следующий период оформляется отдельным приказом Ministerio del Interior.
• Разрешение ребёнка по ст. 160 выдаётся на 5 лет и от этих дат не зависит. Ребёнок, получивший временную защиту (случай 1), живёт по тем же срокам, что и родитель. Что происходит со статусом дальше — тема гида о переходе с временной защиты на резиденцию.

Трек B: родитель — обычный резидент (без временной защиты)

Если у родителя обычное разрешение на проживание, временная защита и SEM 2/2026 к ребёнку не применяются — работает общий режим.

• Если ребёнок ещё за границей — reagrupación familiar по RD 1155/2024 (в силе с 20 мая 2025 года, arts. 65–68). Подать может родитель, который прожил в Испании не меньше года и запросил разрешение ещё минимум на год (ст. 68.1); нужны доход (150 % IPREM на двоих плюс 50 % на каждого следующего члена, с возможным снижением для несовершеннолетних), подходящее жильё и медицинская страховка (ст. 67). Заявление EX-02 в Oficina de Extranjería, решение — до 2 месяцев; затем ребёнок получает визу в испанском консульстве и въезжает в течение 1 месяца (ст. 68.5). Закладывайте месяцы.
• Если ребёнок уже физически в Испании — ст. 160 Reglamento без визового этапа, но с полными условиями: 2 года непрерывного, документально подтверждённого пребывания ребёнка в Испании до подачи (ст. 160.1 и 160.4.e) плюс доход и жильё родителей по ст. 67 (ст. 160.4.f). Заявление можно подать, пока рассматривается разрешение самого родителя. Ребёнок, который только что приехал, под эту норму не подпадает — для него путь тот же, что и «ребёнок ещё за границей», либо ожидание двух лет.

Документы: что обычно требуется

Перечень ниже — из ст. 160.4 Reglamento и Hoja informativa 42; комплектацию под конкретную провинцию сверьте на cita.

• Паспорт или проездной документ ребёнка — полная копия, оригинал для предъявления.
• Свидетельство о рождении ребёнка. Для украинских документов Hoja 42 требует апостиль (Украина и Испания — участницы Гаагской конвенции 1961 года, поэтому консульская легализация не нужна) и присяжный перевод (traductor jurado) на испанский или co-официальный язык провинции.
• Подтверждение родства или опеки. Обычно достаточно свидетельства о рождении; при опеке — решение о её назначении (с 8 июля 2026 года — и по украинскому праву).
• Документы родителя: копия паспорта и TIE либо resolución о временной защите или о резиденции.
• Если подаёт только один родитель — заявление или согласие второго родителя на проживание ребёнка в Испании либо документы о единоличной custodia или судебное разрешение.
• Для школьника — справка о зачислении в официальный учебный центр и declaración о выполнении обязанности школьного обучения (ст. 160.3).

Пошагово

Шаги ниже — для случая 2 трека A (родитель под временной защитой, ребёнок родился после 24 февраля 2022 года вне Испании, ст. 160 по SEM 2/2026). Для случая 1 действует обычная подача на временную защиту в CREADE или комиссариате; для трека B — reagrupación familiar или ст. 160 с полными условиями, см. выше.

1. 1

   Определите случай

   Родитель — бенефициар временной защиты, ребёнок родился после 24 февраля 2022 года не в Испании. Если ребёнок жил в Украине до этой даты — подавайте на временную защиту ему самому; если у вас обычное разрешение на проживание — смотрите трек B.

2. 2

   Подготовьте документы ребёнка

   Паспорт или проездной документ; свидетельство о рождении с апостилем (ставится в Украине) и присяжным переводом; для школьника — справка о зачислении.

3. 3

   Соберите документы родителей

   Копии паспортов, TIE или resolución о временной защите; согласие второго родителя либо документы об опеке или единоличной custodia.

4. 4

   Оплатите пошлину и подайте EX-25

   Modelo 790 código 052, epígrafe 2.1.5 (10,94 €); заявление EX-25 в Oficina de Extranjería провинции лично или через sede electrónica. Возьмите распечатку инструкции TERCERA SEM 2/2026.

5. 5

   Дождитесь резолюции

   Срок — 1 месяц; молчание означает отказ. Разрешение выдаётся на 5 лет, NIE присваивается в процедуре.

6. 6

   Запросите карту TIE

   В течение 1 месяца после уведомления — cita в Policía Nacional, ребёнок приходит с родителем; tasa 790 código 012 (16,08 €).

Частые ошибки

1. Идти по чужому треку. Семья под защитой записывается на «обычную» reagrupación familiar с консульской визой — и теряет месяцы. Для ребёнка, родившегося после 24 февраля 2022 года, ваша процедура — ст. 160 по SEM 2/2026 в Oficina de Extranjería.
2. Прийти без апостиля и перевода. Для ст. 160 Hoja 42 прямо требует апостиль и присяжный перевод свидетельства о рождении. Апостиль ставят в Украине, консульство его не проставляет.
3. Считать, что ст. 160 работает для новоприбывшего ребёнка обычного резидента (трек B). Норма требует 2 года непрерывного пребывания ребёнка в Испании; облегчённый порядок по DA 21.ª закрылся 30 июня 2026 года. Без временной защиты у родителя льгота SEM 2/2026 не действует.
4. Не взять документы второго родителя. Если второй родитель не присутствует, отсутствие его согласия или документов об опеке — частая причина, по которой подачу разворачивают.
5. Ждать ответа после месяца тишины. По ст. 160.5 молчание администрации — это отказ. Считайте срок с даты подачи и при его истечении подавайте recurso или новое заявление, не ждите письма.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Ребёнок родился в Украине или в другой стране после 24 февраля 2022 года, а мы под временной защитой. Есть ли у него официальный путь?

Да, с июня 2026 года. Instrucciones SEM 2/2026 Ministerio de Inclusión (инструкция TERCERA, п. 2) прямо применяют ст. 160 Reglamento de Extranjería (RD 1155/2024) к детям бенефициаров временной защиты, рождённым не в Испании: для них снимаются требование двух лет пребывания в Испании и требования о доходе и жилье. Заявление подаётся в Oficina de Extranjería, разрешение выдаётся на 5 лет. Экстенсия самой временной защиты на такого ребёнка ни в одном опубликованном тексте не описана: ст. 2(4) Решения (UE) 2022/382 говорит о семье, находившейся в Украине до 24 февраля 2022 года.

Нужен ли апостиль на украинское свидетельство о рождении?

Для заявления по ст. 160 — да: Hoja informativa 42 требует, чтобы иностранные документы были переведены присяжным переводчиком (traductor jurado) и легализованы, а для Украины легализацию заменяет апостиль (обе страны — участницы Гаагской конвенции 1961 года). Апостиль ставится в Украине: на документы органов юстиции, включая свидетельства ЗАГС, — Министерство юстиции Украины; посольство и консульства Украины апостиль не проставляют. Для заявления на саму временную защиту ни одна норма перевод или апостиль не требует.

Куда подавать, если ребёнок уже в Испании?

По ст. 160 — в Oficina de Extranjería провинции, где ребёнок прописан: лично один из родителей или электронно через sede electrónica (Mercurio). Это не CREADE и не комиссариат. Если же ребёнок жил в Украине до 24 февраля 2022 года и только теперь приехал, он сам подпадает под временную защиту — заявление подаётся в CREADE (Барселона, Посуэло-де-Аларкон, Малага) или в назначенный комиссариат Policía Nacional своей провинции.

Сколько это стоит?

По ст. 160: пошлина за рассмотрение — modelo 790 código 052, epígrafe 2.1.5, 10,94 € (Orden PJC/617/2025), плюс выпуск карты TIE — modelo 790 código 012, 16,08 € (epígrafe 4.2). За заявление на временную защиту пошлина в нормах не установлена; за TIE временной защиты портал записи требует ту же tasa 790 código 012.

Присвоят ли ребёнку NIE?

Да. При временной защите NIE указывается уже в resguardo о подаче заявления (ст. 2.5 Orden PCM/169/2022); по ст. 160 NIE присваивается в рамках самой процедуры разрешения на проживание. Отдельно подавать на NIE не нужно.

Мы обычные резиденты, не под защитой. Что делать нам?

Если ребёнок ещё за границей — reagrupación familiar по RD 1155/2024 (arts. 65–68): подать можно, когда родитель прожил в Испании год и запросил продление ещё на год; после одобрения ребёнок получает визу в консульстве и въезжает в течение 1 месяца. Если ребёнок уже в Испании — ст. 160 без визы, но с обычными условиями: 2 года непрерывного пребывания ребёнка в Испании плюс доход и жильё родителей по ст. 67. Новоприбывшего ребёнка обычного резидента эта норма не покрывает.

Подаю один, без второго родителя. Что понадобится?

Hoja 42 требует заявление или согласие второго родителя на проживание ребёнка в Испании, кроме случаев, когда у подающего родителя единоличная опека или есть судебное разрешение — тогда прикладываются документы об этом (ст. 160.1 Reglamento). Если ребёнок под опекой (например, бабушки с временной защитой), с 8 июля 2026 года опека, оформленная по украинскому праву, тоже принимается — Верховный суд отменил требование, чтобы она была оформлена по испанскому праву.

Этот гид подготовлен командой Expato и регулярно обновляется. Если у вас есть вопросы или вы заметили неточности, напишите нам. Факты проверены по первоисточникам: сентябрь 2026.