Статус временной защиты — проверено 2026-08-15
- Временная защита ЕС продлена до 4 марта 2028 (Решение Совета ЕС (EU) 2026/1912, принято 30.07.2026, в силе с 05.08.2026) — уже принятый акт.
- Испанская TIE-карта автоматически действует до 4 марта 2027 (Orden INT/96/2026). Новую карту получать не нужно.
- Отдельный испанский Orden, продлевающий сами карты до 2028, на момент проверки ещё не издан — следите за BOE и Ucrania Urgente.
- Дата на пластике карты (может быть 2025/2026) значения не имеет — ориентируйтесь на сроки выше, а не на печать.
Коротко
Временная защита продлена на уровне ЕС до 4 марта 2028 (Решение (EU) 2026/1912 принято 30 июля 2026, в силе с 5 августа, применяется с 5 марта 2027) — испанская TIE-карта пока автоматически действует до 4 марта 2027 (отдельный Orden INT на 2028 год на 25 сентября 2026 не издан). Окно 30 июня 2026 относилось к ДРУГИМ режимам (arraigo extraordinario и arraigo для просителей международной защиты), украинцев с TP не касалось и уже закрыто. Перейти на обычную резиденцию можно через Disposición Adicional 19ª, не теряя TP заранее — отказ только после получения нового разрешения. Менять статус сейчас или ждать — решение индивидуальное.
Если вы украинец на временной защите (protección temporal) в Испании, летом 2026 вокруг вас было много тревожных сообщений: «дедлайн 30 июня», «защиту отменяют», «срочно меняйте статус». Большая часть этой паники — из-за путаницы разных режимов. Этот гид разбирает по первоисточникам: что на самом деле значило 30 июня 2026, до какого срока вы защищены, как (и стоит ли) переходить на обычную резиденцию. Цель — дать вам факты и варианты, а не подтолкнуть к одному решению.
Это информационный гид, не юридическая консультация
Миграционное право меняется, а каждая ситуация индивидуальна. Здесь — общая карта по официальным источникам (BOE, Министерство инклюзии, решения ЕС). Перед подачей любого заявления проконсультируйтесь с юристом по extranjería под ваш конкретный случай. В нашем каталоге есть русско- и украиноязычные иммиграционные юристы.
Главное про «30 июня 2026»: это было НЕ про вас
Самая частая ошибка лета 2026 — считать, что украинцам с временной защитой нужно было что-то успеть до 30 июня. Разберём: RD 316/2026 ввёл две экстраординарные процедуры с этим сроком, и обе были закрыты для держателей временной защиты.
| Режим | Срок | Это про украинскую TP? | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ------------------------------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------- | | Arraigo extraordinario для тех, кто был в Испании до 1 января 2026 (DA 21ª Регламента), и arraigo для просителей международной защиты, подавших до 1 января 2026 (DA 20ª) | Подача до 30 июня 2026 (п. 6 обеих норм) — окно закрыто | ❌ Нет — п. 1.c исключал нынешних и бывших держателей TP | | Украинский маршрут TP → обычная резиденция (Disposición Adicional 19ª) | Дедлайна нет; доступен, пока действует разрешение по временной защите | ✅ Да |
Что это значит на практике
Если ваша цель — перейти с временной защиты на обычную резиденцию, у вас не было и нет дедлайна 30 июня. Этот переход (через DA 19ª) доступен, пока действует ваше разрешение по временной защите: TIE-карта — до 4 марта 2027, а само право на защиту по решению ЕС — до 4 марта 2028. Экстраординарные процедуры RD 316/2026 (DA 20ª и DA 21ª) требовали «no ser ni haber sido titular» разрешения по временной защите — то есть вам они не были доступны в принципе, даже если вы подходили по датам. Ваш путь — DA 19ª и обычные разрешения. Подробнее о той регуляризации — в гиде о регуляризации 2026.
До какого срока действует ваша временная защита
- Уровень ЕС: текущий период защиты — до 4 марта 2027 (Решение 2025/1460). Совет ЕС продлил защиту ещё на год, до 4 марта 2028 (Решение (EU) 2026/1912, art. 1); продление применяется с 5 марта 2027 (art. 3).
- Испания (TIE): Orden INT/96/2026 (от 12 февраля 2026, BOE 17 февраля) автоматически продлила все украинские TIE до 4 марта 2027: «se prorroga hasta el 4 de marzo de 2027 la validez de las tarjetas». Ничего делать не нужно — ни менять карту, ни брать cita, ни подавать на продление. Карта, на которой стоит более ранняя дата (2025 или 2026), юридически действительна до 4 марта 2027.
Продление до марта 2028: принято, но карты пока до 2027
Совет ЕС принял Решение (EU) 2026/1912 30 июля 2026 (опубликовано в Официальном журнале 4 августа, в силе с 5 августа 2026) — защита продлена до 4 марта 2028. Это принятый акт, не предложение. Отдельный испанский Orden INT, продлевающий сами TIE-карты до 2028, на 25 сентября 2026 не издан: в 2025 и 2026 годах такие приказы выходили в феврале (Orden INT/195/2025 от 27 февраля 2025, Orden INT/96/2026 от 12 февраля 2026). Следите за BOE и порталом Ucrania Urgente — на 25 сентября 2026 сам портал ещё пишет о защите «hasta el 4 de marzo de 2027» и о 2028 не упоминает. Новое условие для новых заявителей (art. 2): защита предоставляется только тем, кто выполняет воинскую обязанность в Украине, при необходимости — с подтверждающим документом. Дата начала в источниках расходится: по art. 3 решения — с 31 июля 2026, по странице Ucrania Urgente — «a partir de agosto de 2026». Условие не касается тех, кто уже имел TP в Испании на 30 июля 2026 или раньше и непрерывно сохраняет её здесь (art. 2, второй абзац). Возрастной планки в тексте решения нет — формулировка «irrespective of their age or gender» (recital 20).
Как перейти на обычную резиденцию: Disposición Adicional 19ª
Юридическая «дверь» — Disposición Adicional 19ª Reglamento de Extranjería (RD 1155/2024, в силе с 20 мая 2025) в редакции RD 316/2026 (BOE 15 апреля 2026, в силе с 16 апреля 2026): держатели разрешения по временной защите «podrán solicitar las autorizaciones de estancia y residencia cuyo procedimiento pueda iniciarse desde territorio nacional … incluidas las contempladas en el artículo 125 y en la Ley 14/2013». Как её применять, объясняют Instrucciones SEM 2/2026 Secretaría de Estado de Migraciones (подписаны 22 июня 2026; собственного срока действия в тексте инструкции нет).
Ключевые принципы механизма:
- Подать можно из Испании, без визы и без возврата в страну происхождения. Лично в Oficina de Extranjería или электронно через Mercurio: обязанность подавать только электронно (art. 197.2 Регламента) Верховный суд отменил решением 868/2026 от 8 июля 2026 (BOE 22 сентября 2026).
- Отказываться от временной защиты заранее НЕ нужно. Вы подаёте, оставаясь на TP, и пока идёт рассмотрение, продолжаете жить и работать по разрешению временной защиты — оно не отменяется подачей заявления. Отдельная предварительная habilitación для работы на время рассмотрения в Регламенте есть только для отдельных путей (arraigo sociolaboral — art. 130.5; семья гражданина Испании — art. 96.5); для модификации по art. 191 её нет, но держателю TP она и не нужна.
- Это не автоматическая конвертация: условия конкретного разрешения нужно выполнить, как любому заявителю.
Новое разрешение получено — только тогда откажитесь от TP
Порядок важен: сначала получаете новое разрешение → потом отказываетесь от временной защиты. Инструкция SEM 2/2026 (SÉPTIMA): кто получает новое разрешение, «deberán renunciar expresamente a la protección temporal» (art. 24.1.d RD 1325/2003; art. 9 Orden PCM/169/2022), а при запросе TIE по новому разрешению предъявить «resguardo acreditativo de la solicitud de renuncia expresa». Старую карту после отказа нужно сдать (Orden INT/96/2026, преамбула). Отказ до положительного решения может оставить вас без статуса в промежутке. Пошаговый порядок — в гиде «С временной защиты на обычную резиденцию».
Какие пути реально открыты держателю TP
- Модификация на residencia y trabajo по art. 191 (инструкция PRIMERA) — по найму или самозанятость. Инструкция снимает только запрет art. 191.7; остальные требования art. 191 остаются. Меньше года с разрешением на проживание — art. 191.2 (все требования art. 74, новое разрешение на 1 год); год и больше при разрешении, уже позволявшем работать, — art. 191.3 (требования art. 80 или art. 86, новое разрешение на 4 года). Как офисы считают «год» для держателей TP, инструкция не уточняет.
- Arraigo (инструкция SEGUNDA) — по art. 125 пять видов: segunda oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo, familiar. Время на TP засчитывается «a todos los efectos» в 2 года непрерывного пребывания (art. 126.b); требование art. 126.h не применяется.
- Разрешения по Ley 14/2013 (высококвалифицированные специалисты, предприниматели, цифровые кочевники и др.) — DA 19ª и инструкция QUINTA открывают их, если процедура начинается с территории Испании.
- Семейные пути — три разных режима: семья гражданина Испании (arts. 93–99, инструкция QUINTA называет этот путь прямо), семья гражданина ЕС (RD 240/2007), reagrupación familiar с резидентом Испании (заявитель — резидент).
- Residencia de larga duración nacional напрямую (инструкция SEXTA) — если 5 лет легального проживания уже набраны.
Считается ли время на TP в 5 лет для larga duración?
Это один из главных факторов решения, и здесь важно различать два разных статуса постоянного резидентства — для них ответ разный:
- Residencia de larga duración НАЦИОНАЛЬНАЯ (испанская, arts. 183–184): инструкция SEM 2/2026 (SEXTA) говорит прямо: время с разрешением по временной защите «computará íntegramente a efectos del cumplimiento del plazo de cinco años», суммируясь со временем на новом разрешении. Инструкция прямо называет национальную larga duración среди доступных путей.
- Residencia de larga duración-UE (общеевропейская, с мобильностью по ЕС, arts. 175–177): официального ответа нет. Инструкция SEXTA говорит только о национальной larga duración; art. 176 Регламента перечисляет особые правила подсчёта (учёба — 50 %), а о временной защите молчит. Директива 2003/109 не применяется к людям, пока они на временной защите (art. 3.2.b), а из подсчёта 5 лет прямо исключает лишь основания art. 3.2.e и 3.2.f — временную защиту она не называет.
То есть для испанской постоянной резиденции время на TP по инструкции 2026 идёт в зачёт; для европейской (UE) ни один официальный текст не говорит, засчитают ли этот период — считайте вопрос открытым.
Вывод по larga duración: национальная — да, UE — открыто
Зачёт времени на TP по инструкции SEM 2/2026 относится к национальной larga duración. Для larga duración-UE ни инструкция, ни art. 176 Регламента, ни Директива 2003/109 зачёт не подтверждают и не исключают. Благоприятная позиция опирается на административную инструкцию, не на закон или судебное решение — консультируйтесь с юристом по extranjería под ваш случай и не считайте зачёт безусловной гарантией.
Менять статус сейчас или подождать? Взвешиваем
Единственно верного ответа нет — зависит от вашей цели. Ниже — аргументы обеих сторон, чтобы вы решили (лучше с юристом).
Аргументы «перейти на обычную резиденцию сейчас»:
- Обычная резиденция не зависит от ежегодных политических продлений TP (защита по своей природе временная).
- Совет ЕС сам подталкивает к переходу: Рекомендация от 16 сентября 2025 (C/2025/5129) просит государства «promote and facilitate access to national legal statuses» держателями временной защиты, а recital 21 Решения 2026/1912 — «accelerate, in a coordinated manner, the transition … to other legal statuses».
- Открывает полное воссоединение семьи, более переносимые права, бесспорный стаж для гражданства (10 лет по общему правилу; засчитывается ли время на TP — официального ответа нет).
- Подача из Испании, без визы, без отказа от TP заранее; на время рассмотрения вы остаётесь на TP.
Аргументы «пока остаться на TP»:
- Продление до 4 марта 2028 принято; TIE-карта действует до 4 марта 2027 по Orden INT/96/2026, а испанский приказ на 2028 в предыдущие годы выходил в феврале — для большинства срочности нет.
- TP уже даёт residencia + право на работу + здравоохранение + образование.
- Для национальной larga duración время на TP по инструкции SEM 2/2026 идёт в зачёт (для larga duración-UE вопрос открыт; см. раздел выше), поэтому ожидание не «теряет» этот стаж, и кто-то предпочтёт по достижении 5 лет подать сразу на национальную larga duración. Зачёт опирается на инструкцию, не на суд — не закладывайте расчёт без юриста.
- Переход на временный обычный статус несёт свою нагрузку по продлениям и требованиям.
Практический ориентир
Если у вас есть конкретная цель (стабильность, воссоединение семьи, бизнес, скорый выход на 5 лет) — переход через DA 19ª для вас, вероятно, имеет смысл, и времени до 4 марта 2028 достаточно, чтобы подготовиться без спешки. Если такой цели пока нет — паниковать не нужно, но сроки рассмотрения (до 3 месяцев по общему правилу, плюс запись и документы) стоит закладывать заранее. В обоих случаях — разовая консультация с иммиграционным юристом окупается.
Что ещё на горизонте
- Реформа Ley de Extranjería пока ничего не меняет. 25 августа 2026 Совет министров одобрил в первом чтении anteproyecto de ley orgánica об изменении LO 4/2000 — адаптация к Европейскому пакту о миграции и убежище (триаж на границе, пограничная процедура возврата), а не правила перехода с временной защиты. Это проект, не закон.
- Портал Ucrania Urgente отстаёт от решений ЕС. На 25 сентября 2026 его страница о временной защите описывает период до 4 марта 2027 и не упоминает 2028; сами инструкции SEM 2/2026 опубликованы в разделе «Instrucciones» на inclusion.gob.es, не на портале.
- Курс ЕС — на выход из временной защиты. Рекомендация Совета от 16 сентября 2025 (C/2025/5129) просит государства информировать держателей защиты о доступных статусах и их преимуществах (п. 7); Испания как раз для этого издала SEM 2/2026.
Этот гид описывает общую ситуацию по первоисточникам (BOE: RD 1155/2024 в редакции RD 316/2026, Orden INT/96/2026, STS 868/2026; Council Implementing Decisions (EU) 2025/1460 и 2026/1912; Council Recommendation C/2025/5129; Directive 2003/109/EC; Instrucciones SEM 2/2026; Ucrania Urgente; La Moncloa). Факты сверены с первоисточниками: 25 сентября 2026. Условия и сроки могут меняться — сверяйтесь с официальными источниками и проконсультируйтесь с юристом под ваш случай. Русско- и украиноязычных иммиграционных юристов можно найти в нашем проверенном каталоге. См. также наш гид «С временной защиты на обычную резиденцию» — детально про пути и подачу.