Expato

Тимчасовий захист в Іспанії 2026: міняти чи чекати?

Вікно 30 червня 2026 закрилося і було не про українців з protección temporal. TIE до 4 березня 2027, захист ЄС до 2028, перехід на резиденцію за DA 19ª.

Expato··11 хв читання

Статус тимчасового захисту — перевірено 2026-08-15

  • Тимчасовий захист ЄС продовжено до 4 березня 2028 (Рішення Ради ЄС (EU) 2026/1912, ухвалене 30.07.2026, чинне з 05.08.2026) — це вже ухвалений акт.
  • Іспанська картка TIE автоматично діє до 4 березня 2027 (Orden INT/96/2026). Отримувати нову картку не потрібно.
  • Окремий іспанський Orden, який продовжує самі картки до 2028, на момент перевірки ще не видано — стежте за BOE та Ucrania Urgente.
  • Дата на пластику картки (може бути 2025/2026) не має значення — орієнтуйтеся на терміни вище, а не на надруковану дату.

Коротко

Тимчасовий захист продовжено на рівні ЄС до 4 березня 2028 (Рішення (EU) 2026/1912 ухвалене 30 липня 2026, чинне з 5 серпня, застосовується з 5 березня 2027) — іспанська TIE-картка поки автоматично діє до 4 березня 2027 (окремий Orden INT на 2028 рік на 25 вересня 2026 не виданий). Вікно 30 червня 2026 стосувалося ІНШИХ режимів (arraigo extraordinario і arraigo для шукачів міжнародного захисту), українців із TP не стосувалося і вже закрите. Перейти на звичайну резиденцію можна через Disposición Adicional 19ª, не втрачаючи TP заздалегідь — відмова лише після отримання нового дозволу. Міняти статус зараз чи чекати — рішення індивідуальне.

Якщо ви українець з тимчасовим захистом (protección temporal) в Іспанії, влітку 2026 навколо вас було багато тривожних повідомлень: «дедлайн 30 червня», «захист скасовують», «терміново міняйте статус». Більша частина цієї паніки — через плутанину різних режимів. Цей гід розбирає за першоджерелами: що насправді означало 30 червня 2026, до якого строку ви захищені, як (і чи варто) переходити на звичайну резиденцію. Мета — дати вам факти й варіанти, а не підштовхнути до одного рішення.

Це інформаційний гід, не юридична консультація

Міграційне право змінюється, а кожна ситуація індивідуальна. Тут — загальна карта за офіційними джерелами (BOE, Міністерство інклюзії, рішення ЄС). Перед поданням будь-якої заяви проконсультуйтеся з юристом з extranjería під ваш конкретний випадок. У нашому каталозі є російсько- та україномовні імміграційні юристи.


Головне про «30 червня 2026»: це було НЕ про вас

Найпоширеніша помилка літа 2026 — вважати, що українцям з тимчасовим захистом треба було щось встигнути до 30 червня. Розберемо: RD 316/2026 запровадив дві екстраординарні процедури з цим строком, і обидві були закриті для власників тимчасового захисту.

| Режим | Строк | Це про український ТЗ? | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | --------------------------------------------------------------------- | -------------------------------------------------------- | | Arraigo extraordinario для тих, хто був в Іспанії до 1 січня 2026 (DA 21ª Регламенту), і arraigo для шукачів міжнародного захисту, які подали до 1 січня 2026 (DA 20ª) | Подання до 30 червня 2026 (п. 6 обох норм) — вікно закрите | ❌ Ні — п. 1.c виключав нинішніх і колишніх власників ТЗ | | Український маршрут ТЗ → звичайна резиденція (Disposición Adicional 19ª) | Дедлайну немає; доступний, поки діє дозвіл за тимчасовим захистом | ✅ Так |

Що це означає на практиці

Якщо ваша мета — перейти з тимчасового захисту на звичайну резиденцію, у вас не було і немає дедлайну 30 червня. Цей перехід (через DA 19ª) доступний, поки діє ваш дозвіл за тимчасовим захистом: TIE-картка — до 4 березня 2027, а саме право на захист за рішенням ЄС — до 4 березня 2028. Екстраординарні процедури RD 316/2026 (DA 20ª і DA 21ª) вимагали «no ser ni haber sido titular» дозволу за тимчасовим захистом — тобто вам вони не були доступні в принципі, навіть якщо ви підходили за датами. Ваш шлях — DA 19ª і звичайні дозволи. Докладніше про ту регуляризацію — у гіді про регуляризацію 2026.

До якого строку діє ваш тимчасовий захист

  • Рівень ЄС: поточний період захисту — до 4 березня 2027 (Рішення 2025/1460). Рада ЄС продовжила захист ще на рік, до 4 березня 2028 (Рішення (EU) 2026/1912, art. 1); продовження застосовується з 5 березня 2027 (art. 3).
  • Іспанія (TIE): Orden INT/96/2026 (від 12 лютого 2026, BOE 17 лютого) автоматично продовжила всі українські TIE до 4 березня 2027: «se prorroga hasta el 4 de marzo de 2027 la validez de las tarjetas». Нічого робити не потрібно — ні міняти картку, ні брати cita, ні подавати на продовження. Картка зі старішою датою (2025 чи 2026) юридично дійсна до 4 березня 2027.

Продовження до березня 2028: ухвалено, але картки поки до 2027

Рада ЄС ухвалила Рішення (EU) 2026/1912 30 липня 2026 (опубліковане в Офіційному журналі 4 серпня, чинне з 5 серпня 2026) — захист продовжено до 4 березня 2028. Це ухвалений акт, не пропозиція. Окремий іспанський Orden INT, що продовжує самі TIE-картки до 2028, на 25 вересня 2026 не виданий: у 2025 і 2026 роках такі накази виходили в лютому (Orden INT/195/2025 від 27 лютого 2025, Orden INT/96/2026 від 12 лютого 2026). Стежте за BOE і порталом Ucrania Urgente — на 25 вересня 2026 сам портал ще пише про захист «hasta el 4 de marzo de 2027» і про 2028 не згадує. Нова умова для нових заявників (art. 2): захист надається лише тим, хто виконує військовий обов'язок в Україні, за потреби — з підтвердним документом. Дата початку в джерелах розходиться: за art. 3 рішення — з 31 липня 2026, за сторінкою Ucrania Urgente — «a partir de agosto de 2026». Умова не стосується тих, хто вже мав TP в Іспанії на 30 липня 2026 або раніше і безперервно зберігає його тут (art. 2, другий абзац). Вікової планки в тексті рішення немає — формулювання «irrespective of their age or gender» (recital 20).

Як перейти на звичайну резиденцію: Disposición Adicional 19ª

Юридичні «двері» — Disposición Adicional 19ª Reglamento de Extranjería (RD 1155/2024, чинний з 20 травня 2025) у редакції RD 316/2026 (BOE 15 квітня 2026, чинний з 16 квітня 2026): власники дозволу за тимчасовим захистом «podrán solicitar las autorizaciones de estancia y residencia cuyo procedimiento pueda iniciarse desde territorio nacional … incluidas las contempladas en el artículo 125 y en la Ley 14/2013». Як її застосовувати, пояснюють Instrucciones SEM 2/2026 Secretaría de Estado de Migraciones (підписані 22 червня 2026; власного строку дії в тексті інструкції немає).

Ключові принципи механізму:

  • Подати можна з Іспанії, без візи і без повернення в країну походження. Особисто в Oficina de Extranjería або електронно через Mercurio: обов'язок подавати лише електронно (art. 197.2 Регламенту) Верховний суд скасував рішенням 868/2026 від 8 липня 2026 (BOE 22 вересня 2026).
  • Відмовлятися від тимчасового захисту заздалегідь НЕ потрібно. Ви подаєте, залишаючись на ТЗ, і поки триває розгляд, продовжуєте жити й працювати за дозволом тимчасового захисту — подання заяви його не скасовує. Окрема попередня habilitación для роботи на час розгляду в Регламенті є лише для окремих шляхів (arraigo sociolaboral — art. 130.5; сім'я громадянина Іспанії — art. 96.5); для модифікації за art. 191 її немає, але власнику ТЗ вона й не потрібна.
  • Це не автоматична конвертація: умови конкретного дозволу треба виконати, як будь-якому заявнику.

Новий дозвіл отримано — лише тоді відмовляйтеся від ТЗ

Порядок важливий: спочатку отримуєте новий дозвіл → потім відмовляєтеся від тимчасового захисту. Інструкція SEM 2/2026 (SÉPTIMA): хто отримує новий дозвіл, «deberán renunciar expresamente a la protección temporal» (art. 24.1.d RD 1325/2003; art. 9 Orden PCM/169/2022), а при запиті TIE за новим дозволом пред'явити «resguardo acreditativo de la solicitud de renuncia expresa». Стару картку після відмови треба здати (Orden INT/96/2026, преамбула). Відмова до позитивного рішення може залишити вас без статусу в проміжку. Покроковий порядок — у гіді «З тимчасового захисту на звичайну резиденцію».

Які шляхи реально відкриті власнику ТЗ

  • Модифікація на residencia y trabajo за art. 191 (інструкція PRIMERA) — за наймом або самозайнятість. Інструкція знімає лише заборону art. 191.7; решта вимог art. 191 залишається. Менше року з дозволом на проживання — art. 191.2 (усі вимоги art. 74, новий дозвіл на 1 рік); рік і більше при дозволі, що вже дозволяв працювати, — art. 191.3 (вимоги art. 80 або art. 86, новий дозвіл на 4 роки). Як офіси рахують «рік» для власників ТЗ, інструкція не уточнює.
  • Arraigo (інструкція SEGUNDA) — за art. 125 п'ять видів: segunda oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo, familiar. Час на ТЗ зараховується «a todos los efectos» у 2 роки безперервного перебування (art. 126.b); вимога art. 126.h не застосовується.
  • Дозволи за Ley 14/2013 (висококваліфіковані фахівці, підприємці, цифрові кочівники тощо) — DA 19ª та інструкція QUINTA відкривають їх, якщо процедура починається з території Іспанії.
  • Сімейні шляхи — три різні режими: сім'я громадянина Іспанії (arts. 93–99, інструкція QUINTA називає цей шлях прямо), сім'я громадянина ЄС (RD 240/2007), reagrupación familiar з резидентом Іспанії (заявник — резидент).
  • Residencia de larga duración nacional напряму (інструкція SEXTA) — якщо 5 років легального проживання вже набрані.

Чи зараховується час на ТЗ в 5 років для larga duración?

Це один з головних факторів рішення, і тут важливо розрізняти два різні статуси постійного резидентства — для них відповідь різна:

  • Residencia de larga duración НАЦІОНАЛЬНА (іспанська, arts. 183–184): інструкція SEM 2/2026 (SEXTA) говорить прямо: час із дозволом за тимчасовим захистом «computará íntegramente a efectos del cumplimiento del plazo de cinco años», підсумовуючись із часом на новому дозволі. Інструкція прямо називає національну larga duración серед доступних шляхів.
  • Residencia de larga duración-UE (загальноєвропейська, з мобільністю по ЄС, arts. 175–177): офіційної відповіді немає. Інструкція SEXTA говорить лише про національну larga duración; art. 176 Регламенту перелічує особливі правила підрахунку (навчання — 50 %), а про тимчасовий захист мовчить. Директива 2003/109 не застосовується до людей, поки вони на тимчасовому захисті (art. 3.2.b), а з підрахунку 5 років прямо виключає лише підстави art. 3.2.e і 3.2.f — тимчасовий захист вона не називає.

Тобто для іспанської постійної резиденції час на ТЗ за інструкцією 2026 зараховується; для європейської (UE) жоден офіційний текст не говорить, чи зарахують цей період — вважайте питання відкритим.

Висновок щодо larga duración: національна — так, UE — відкрито

Зарахування часу на ТЗ за інструкцією SEM 2/2026 стосується національної larga duración. Для larga duración-UE ні інструкція, ні art. 176 Регламенту, ні Директива 2003/109 зарахування не підтверджують і не виключають. Сприятлива позиція спирається на адміністративну інструкцію, не на закон чи судове рішення — консультуйтеся з юристом з extranjería під ваш випадок і не вважайте зарахування безумовною гарантією.

Міняти статус зараз чи зачекати? Зважуємо

Єдино правильної відповіді немає — залежить від вашої мети. Нижче — аргументи обох сторін, щоб ви вирішили (краще з юристом).

Аргументи «перейти на звичайну резиденцію зараз»:

  • Звичайна резиденція не залежить від щорічних політичних продовжень ТЗ (захист за своєю природою тимчасовий).
  • Рада ЄС сама підштовхує до переходу: Рекомендація від 16 вересня 2025 (C/2025/5129) просить держави «promote and facilitate access to national legal statuses» власниками тимчасового захисту, а recital 21 Рішення 2026/1912 — «accelerate, in a coordinated manner, the transition … to other legal statuses».
  • Відкриває повне возз'єднання сім'ї, більш переносні права, безспірний стаж для громадянства (10 років за загальним правилом; чи зараховується час на ТЗ — офіційної відповіді немає).
  • Подання з Іспанії, без візи, без відмови від ТЗ заздалегідь; на час розгляду ви залишаєтеся на ТЗ.

Аргументи «поки залишитися на ТЗ»:

  • Продовження до 4 березня 2028 ухвалено; TIE-картка діє до 4 березня 2027 за Orden INT/96/2026, а іспанський наказ на 2028 у попередні роки виходив у лютому — для більшості терміновості немає.
  • ТЗ уже дає residencia + право на роботу + охорону здоров'я + освіту.
  • Для національної larga duración час на ТЗ за інструкцією SEM 2/2026 зараховується (для larga duración-UE питання відкрите; див. розділ вище), тож очікування не «втрачає» цей стаж, і дехто віддасть перевагу по досягненні 5 років подати одразу на національну larga duración. Зарахування спирається на інструкцію, не на суд — не закладайте розрахунок без юриста.
  • Перехід на тимчасовий звичайний статус несе своє навантаження з продовженнями та вимогами.

Практичний орієнтир

Якщо у вас є конкретна мета (стабільність, возз'єднання сім'ї, бізнес, скорий вихід на 5 років) — перехід через DA 19ª для вас, імовірно, має сенс, і часу до 4 березня 2028 достатньо, щоб підготуватися без поспіху. Якщо такої мети поки немає — панікувати не потрібно, але строки розгляду (до 3 місяців за загальним правилом, плюс запис і документи) варто закладати заздалегідь. В обох випадках — разова консультація з імміграційним юристом окупається.

Що ще на горизонті

  • Реформа Ley de Extranjería поки нічого не змінює. 25 серпня 2026 Рада міністрів схвалила в першому читанні anteproyecto de ley orgánica про зміну LO 4/2000 — адаптація до Європейського пакту про міграцію та притулок (тріаж на кордоні, прикордонна процедура повернення), а не правила переходу з тимчасового захисту. Це проєкт, не закон.
  • Портал Ucrania Urgente відстає від рішень ЄС. На 25 вересня 2026 його сторінка про тимчасовий захист описує період до 4 березня 2027 і не згадує 2028; самі інструкції SEM 2/2026 опубліковані в розділі «Instrucciones» на inclusion.gob.es, не на порталі.
  • Курс ЄС — на вихід із тимчасового захисту. Рекомендація Ради від 16 вересня 2025 (C/2025/5129) просить держави інформувати власників захисту про доступні статуси та їхні переваги (п. 7); Іспанія саме для цього видала SEM 2/2026.

Цей гід описує загальну ситуацію за першоджерелами (BOE: RD 1155/2024 у редакції RD 316/2026, Orden INT/96/2026, STS 868/2026; Council Implementing Decisions (EU) 2025/1460 і 2026/1912; Council Recommendation C/2025/5129; Directive 2003/109/EC; Instrucciones SEM 2/2026; Ucrania Urgente; La Moncloa). Факти звірено з першоджерелами: 25 вересня 2026. Умови та строки можуть змінюватися — звіряйтеся з офіційними джерелами і проконсультуйтеся з юристом під ваш випадок. Російсько- та україномовних імміграційних юристів можна знайти в нашому перевіреному каталозі. Див. також наш гід «З тимчасового захисту на звичайну резиденцію» — детально про шляхи та подання.

Потрібен перевірений фахівець?

У каталозі — російсько- та україномовні фахівці в Іспанії.

Знайти юриста

Отримуйте оновлення щодо релокації

Нові гіди, зміни в законах і практичні поради для переїзду до Іспанії — на вашу пошту.

Підписуючись, ви погоджуєтеся отримувати листи від Expato та приймаєте Політику конфіденційності. Відписатися можна будь-коли.

Або читайте нас у Telegram — щоденні оновлення для українців в Іспанії:Підписатися на канал →

Часті запитання

Чи правда, що українцям треба було терміново щось зробити до 30 червня 2026?
Ні. 30 червня 2026 закрилося вікно подання за двома ОКРЕМИМИ екстраординарними процедурами RD 316/2026: arraigo extraordinario для тих, хто був в Іспанії до 1 січня 2026 (DA 21ª Регламенту), і arraigo для шукачів міжнародного захисту (DA 20ª). Обидві прямо виключали нинішніх і колишніх власників тимчасового захисту (п. 1.c). Український шлях через Disposición Adicional 19ª такого дедлайну не має — він відкритий, поки діє ваш дозвіл за тимчасовим захистом.
До якого строку діє мій тимчасовий захист і TIE?
TIE-картка в Іспанії автоматично дійсна до 4 березня 2027 (Orden INT/96/2026, art. único) — міняти картку, брати cita чи подавати на продовження не потрібно. Поточний період захисту на рівні ЄС — до 4 березня 2027 (Рішення 2025/1460). Рішення (EU) 2026/1912 продовжило захист до 4 березня 2028 і застосовується з 5 березня 2027. Окремого іспанського наказу про продовження самих карток до 2028 на 25 вересня 2026 немає: у 2025 і 2026 роках такі накази виходили в лютому.
Чи можна перейти на звичайну резиденцію, не втрачаючи тимчасовий захист?
Так. За Disposición Adicional 19ª (RD 1155/2024 у редакції RD 316/2026) можна з Іспанії, без візи, запитувати звичайні дозволи, процедура яких починається з території країни. Поки заява розглядається, тимчасовий захист продовжує діяти. Відмовитися від нього треба ЛИШЕ ПІСЛЯ отримання нового дозволу: інструкція SEM 2/2026 (SÉPTIMA) вимагає явної відмови і пред'явлення квитанції про неї при запиті нової TIE. Власного строку дії інструкція не має.
Чи зараховується час на тимчасовому захисті в 5 років для постійної резиденції (larga duración)?
Для НАЦІОНАЛЬНОЇ іспанської residencia de larga duración — так: інструкція SEM 2/2026 (SEXTA) зараховує час на тимчасовому захисті повністю і підсумовує його з часом на новому дозволі. Для larga duración-UE офіційної відповіді немає: інструкція говорить лише про національну, art. 176 Регламенту про тимчасовий захист мовчить, а Директива 2003/109 не застосовується до людей, поки вони на тимчасовому захисті (art. 3.2.b), і з підрахунку виключає лише підстави art. 3.2.e і 3.2.f — тимчасовий захист вона не називає. Питання відкрите. Зарахування спирається на адміністративну інструкцію, не на закон чи суд.
Які звичайні шляхи доступні власнику тимчасового захисту?
Через DA 19ª: модифікація на residencia y trabajo за art. 191 (за наймом або самозайнятість; SEM 2/2026 знімає лише заборону art. 191.7), arraigo у п'яти видах art. 125 (segunda oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo, familiar — час на ТЗ зараховується в 2 роки), дозволи за Ley 14/2013, сімейні шляхи (сім'я громадянина Іспанії — arts. 93–99; сім'я громадянина ЄС — RD 240/2007; reagrupación familiar подає резидент), а також напряму національна larga duración, якщо 5 років уже набрані.
Чи правда, що тимчасовий захист продовжили до березня 2028?
Так: Рада ЄС ухвалила Рішення (EU) 2026/1912 30 липня 2026, опубліковане в Офіційному журналі 4 серпня, чинне з 5 серпня 2026; продовження до 4 березня 2028 застосовується з 5 березня 2027 (art. 3). Для Іспанії окремий Orden INT, що продовжує самі TIE до 2028, на 25 вересня 2026 не виданий. Нова умова для НОВИХ заявників — підтвердження виконання військового обов'язку в Україні (art. 2): за art. 3 рішення вона застосовується з 31 липня 2026, портал Ucrania Urgente пише «a partir de agosto de 2026». Умова не стосується тих, хто вже мав захист в Іспанії на 30 липня 2026 або раніше і безперервно зберігає його тут.
Якщо час на ТЗ все одно зараховується — чи є сенс міняти статус зараз?
Залежить від мети. За перехід: звичайна резиденція не залежить від щорічних продовжень, а Рада ЄС у Рекомендації від 16 вересня 2025 (C/2025/5129) і в recital 21 Рішення 2026/1912 просить держави прискорювати переведення людей на інші статуси. За очікування: захист продовжено до 4 березня 2028, він дає право жити, працювати й лікуватися, а час на ТЗ за SEM 2/2026 зараховується в національну larga duración і в 2 роки для arraigo. Для larga duración-UE і громадянства офіційної відповіді немає. Рішення індивідуальне — зважте з юристом.

Джерела

Читайте також