Estatus de protección temporal — verificado el 15-08-2026
- La protección temporal de la UE está prorrogada hasta el 4 de marzo de 2028 (Decisión de Ejecución (UE) 2026/1912 del Consejo, adoptada el 30.07.2026, en vigor desde el 05.08.2026) — es un acto ya adoptado, no una propuesta.
- La tarjeta TIE española es válida automáticamente hasta el 4 de marzo de 2027 (Orden INT/96/2026). No es necesario solicitar una nueva tarjeta.
- La Orden española específica que prorrogue las propias tarjetas hasta 2028 aún no se ha publicado en la fecha de esta verificación — siga el BOE y Ucrania Urgente.
- La fecha impresa en el plástico de la tarjeta (puede figurar 2025/2026) no tiene relevancia — guíese por los plazos indicados arriba, no por lo impreso.
En resumen
La protección temporal está prorrogada a nivel de la UE hasta el 4 de marzo de 2028 (Decisión (UE) 2026/1912, adoptada el 30 de julio de 2026, en vigor desde el 5 de agosto, aplicable desde el 5 de marzo de 2027) — la tarjeta TIE española, de momento, sigue siendo válida automáticamente hasta el 4 de marzo de 2027 (a 25 de septiembre de 2026 no se ha dictado la Orden INT aparte para 2028). La ventana del 30 de junio de 2026 correspondía a OTROS regímenes (arraigo extraordinario y arraigo para solicitantes de protección internacional), no afectaba a los ucranianos con TP y ya está cerrada. Se puede pasar a la residencia ordinaria mediante la Disposición Adicional 19ª sin renunciar antes a la TP — la renuncia solo llega tras obtener el nuevo permiso. Cambiar de estatus ahora o esperar es una decisión individual.
Si eres ucraniano con protección temporal en España, en el verano de 2026 circularon muchos mensajes alarmistas: «plazo del 30 de junio», «quitan la protección», «cambia de estatus ya». Buena parte de ese pánico venía de confundir regímenes distintos. Esta guía aclara, con fuentes primarias: qué significaba realmente el 30 de junio de 2026, hasta cuándo estás protegido, y cómo (y si conviene) pasar a la residencia ordinaria. El objetivo es darte hechos y opciones, no empujarte a una sola decisión.
Esta es una guía informativa, no asesoría jurídica
El derecho de extranjería cambia y cada situación es individual. Aquí tienes un mapa general según fuentes oficiales (BOE, Ministerio de Inclusión, decisiones de la UE). Antes de presentar cualquier solicitud, consulta con un abogado de extranjería para tu caso concreto. En nuestro directorio hay abogados de inmigración de habla rusa y ucraniana.
Lo principal sobre el «30 de junio de 2026»: NO iba contigo
El error más común del verano de 2026 fue creer que los ucranianos con protección temporal tenían que llegar a tiempo a algo antes del 30 de junio. Veámoslo: el RD 316/2026 creó dos procedimientos extraordinarios con ese plazo, y ambos estaban cerrados para los titulares de protección temporal.
| Régimen | Plazo | ¿Va para la PT ucraniana? | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ----------------------------------------------------------------------------------------- | ----------------------------------------------------------------------- | | Arraigo extraordinario para quienes estaban en España antes del 1 de enero de 2026 (DA 21ª del Reglamento) y arraigo para solicitantes de protección internacional que solicitaron antes del 1 de enero de 2026 (DA 20ª) | Presentación hasta el 30 de junio de 2026 (apdo. 6 de ambas normas) — ventana cerrada | ❌ No — el apdo. 1.c excluía a los titulares y antiguos titulares de PT | | Vía ucraniana PT → residencia ordinaria (Disposición Adicional 19ª) | Sin plazo; disponible mientras siga vigente la autorización por protección temporal | ✅ Sí |
Qué significa en la práctica
Si tu objetivo es pasar de la protección temporal a la residencia ordinaria, no tenías ni tienes plazo del 30 de junio. Ese paso (por la DA 19ª) está disponible mientras siga vigente tu autorización por protección temporal: la tarjeta TIE, hasta el 4 de marzo de 2027, y el propio derecho a la protección por la decisión de la UE, hasta el 4 de marzo de 2028. Los procedimientos extraordinarios del RD 316/2026 (DA 20ª y DA 21ª) exigían «no ser ni haber sido titular» de una autorización por protección temporal — es decir, no te resultaban accesibles en absoluto, aunque encajaras en las fechas. Tu vía es la DA 19ª y las autorizaciones ordinarias. Más sobre aquella regularización en la guía sobre la regularización 2026.
Hasta cuándo dura tu protección temporal
- Nivel UE: el periodo de protección actual llega hasta el 4 de marzo de 2027 (Decisión 2025/1460). El Consejo de la UE prorrogó la protección un año más, hasta el 4 de marzo de 2028 (Decisión (UE) 2026/1912, art. 1); la prórroga se aplica desde el 5 de marzo de 2027 (art. 3).
- España (TIE): la Orden INT/96/2026 (de 12 de febrero de 2026, BOE del 17 de febrero) prorrogó automáticamente todas las TIE ucranianas hasta el 4 de marzo de 2027: «se prorroga hasta el 4 de marzo de 2027 la validez de las tarjetas». No hay que hacer nada — ni cambiar la tarjeta, ni pedir cita, ni solicitar prórroga. La tarjeta con una fecha anterior (2025 o 2026) es jurídicamente válida hasta el 4 de marzo de 2027.
Prórroga hasta marzo de 2028: adoptada, pero las tarjetas siguen hasta 2027
El Consejo de la UE adoptó la Decisión (UE) 2026/1912 el 30 de julio de 2026 (publicada en el Diario Oficial el 4 de agosto, en vigor desde el 5 de agosto de 2026) — la protección queda prorrogada hasta el 4 de marzo de 2028. Es un acto adoptado, no una propuesta. La Orden INT española aparte que prorrogue las propias tarjetas TIE hasta 2028 no se ha dictado a 25 de septiembre de 2026: en 2025 y 2026 esas órdenes salieron en febrero (Orden INT/195/2025, de 27 de febrero de 2025; Orden INT/96/2026, de 12 de febrero de 2026). Sigue el BOE y el portal Ucrania Urgente — a 25 de septiembre de 2026 el propio portal aún habla de la protección «hasta el 4 de marzo de 2027» y no menciona 2028. Condición nueva para los nuevos solicitantes (art. 2): la protección solo se concede a quienes cumplen sus obligaciones militares en Ucrania, en su caso con un documento que lo acredite. La fecha de inicio difiere según la fuente: según el art. 3 de la decisión, desde el 31 de julio de 2026; según la página de Ucrania Urgente, «a partir de agosto de 2026». La condición no afecta a quienes ya tenían la PT en España el 30 de julio de 2026 o antes y la mantienen aquí de forma continuada (art. 2, segundo párrafo). No hay un límite de edad en el texto de la decisión — la fórmula es «irrespective of their age or gender» (considerando 20).
Cómo pasar a la residencia ordinaria: Disposición Adicional 19ª
La «puerta» jurídica es la Disposición Adicional 19ª del Reglamento de Extranjería (RD 1155/2024, en vigor desde el 20 de mayo de 2025) en la redacción del RD 316/2026 (BOE del 15 de abril de 2026, en vigor desde el 16 de abril de 2026): los titulares de una autorización por protección temporal «podrán solicitar las autorizaciones de estancia y residencia cuyo procedimiento pueda iniciarse desde territorio nacional … incluidas las contempladas en el artículo 125 y en la Ley 14/2013». Cómo aplicarla lo explican las Instrucciones SEM 2/2026 de la Secretaría de Estado de Migraciones (firmadas el 22 de junio de 2026; el texto de la instrucción no fija un plazo de vigencia propio).
Principios clave del mecanismo:
- Se puede presentar desde España, sin visado y sin volver al país de origen. Presencialmente en la Oficina de Extranjería o por vía electrónica a través de Mercurio: la obligación de presentar solo por vía electrónica (art. 197.2 del Reglamento) la anuló el Tribunal Supremo en la sentencia 868/2026, de 8 de julio de 2026 (BOE del 22 de septiembre de 2026).
- No hay que renunciar a la protección temporal por adelantado. Presentas la solicitud manteniendo la PT y, mientras se tramita, sigues viviendo y trabajando con la autorización de protección temporal — presentar la solicitud no la anula. El Reglamento solo prevé una habilitación provisional para trabajar durante la tramitación en vías concretas (arraigo sociolaboral — art. 130.5; familiar de ciudadano español — art. 96.5); en la modificación por el art. 191 no existe, pero el titular de PT tampoco la necesita.
- No es una conversión automática: hay que cumplir los requisitos de la autorización concreta, como cualquier solicitante.
Nuevo permiso obtenido — solo entonces renuncia a la PT
El orden importa: primero obtienes la nueva autorización → después renuncias a la protección temporal. Instrucción SEM 2/2026 (SÉPTIMA): quienes obtengan la nueva autorización «deberán renunciar expresamente a la protección temporal» (art. 24.1.d RD 1325/2003; art. 9 Orden PCM/169/2022) y, al solicitar la TIE de la nueva autorización, presentar el «resguardo acreditativo de la solicitud de renuncia expresa». La tarjeta antigua se entrega tras la renuncia (Orden INT/96/2026, preámbulo). Renunciar antes de la resolución favorable puede dejarte sin estatus en el intervalo. El paso a paso, en la guía «De la protección temporal a la residencia ordinaria».
Qué vías están realmente abiertas para un titular de PT
- Modificación a residencia y trabajo por el art. 191 (instrucción PRIMERA) — por cuenta ajena o propia. La instrucción solo levanta la exclusión del art. 191.7; el resto de requisitos del art. 191 se mantiene. Menos de un año con autorización de residencia — art. 191.2 (todos los requisitos del art. 74, nueva autorización de 1 año); un año o más con una autorización que ya habilitaba para trabajar — art. 191.3 (requisitos del art. 80 o del art. 86, nueva autorización de 4 años). Cómo cuentan las oficinas el «año» para los titulares de PT, la instrucción no lo concreta.
- Arraigo (instrucción SEGUNDA) — según el art. 125, cinco modalidades: segunda oportunidad, sociolaboral, social, socioformativo, familiar. El tiempo en PT computa «a todos los efectos» para los 2 años de permanencia continuada (art. 126.b); el requisito del art. 126.h no se aplica.
- Autorizaciones de la Ley 14/2013 (altamente cualificados, emprendedores, nómadas digitales, etc.) — la DA 19ª y la instrucción QUINTA las abren si el procedimiento se inicia desde territorio español.
- Vías familiares — tres regímenes distintos: familiar de ciudadano español (arts. 93–99, la instrucción QUINTA nombra esta vía expresamente), familiar de ciudadano de la UE (RD 240/2007), reagrupación familiar con un residente en España (el solicitante es el residente).
- Residencia de larga duración nacional directamente (instrucción SEXTA) — si ya tienes 5 años de residencia legal.
¿Computa el tiempo en PT en los 5 años para la larga duración?
Es uno de los factores principales de la decisión, y aquí conviene distinguir dos estatus distintos de residencia permanente — la respuesta es diferente para cada uno:
- Residencia de larga duración NACIONAL (española, arts. 183–184): la Instrucción SEM 2/2026 (SEXTA) lo dice expresamente: el tiempo con autorización por protección temporal «computará íntegramente a efectos del cumplimiento del plazo de cinco años», acumulándose al tiempo de la nueva autorización. La instrucción nombra expresamente la larga duración nacional entre las vías disponibles.
- Residencia de larga duración-UE (la europea, con movilidad por la UE, arts. 175–177): no hay respuesta oficial. La instrucción SEXTA solo habla de la larga duración nacional; el art. 176 del Reglamento enumera reglas especiales de cómputo (estudios — 50 %) y calla sobre la protección temporal. La Directiva 2003/109 no se aplica a las personas mientras están en protección temporal (art. 3.2.b), y del cómputo de los 5 años solo excluye expresamente los supuestos de los arts. 3.2.e y 3.2.f — no nombra la protección temporal.
Es decir, para la residencia permanente española el tiempo en PT computa según la instrucción de 2026; para la europea (UE) ningún texto oficial dice si ese periodo se computará — considera la cuestión abierta.
Conclusión sobre la larga duración: nacional, sí; UE, abierta
El cómputo del tiempo en PT según la Instrucción SEM 2/2026 se refiere a la larga duración nacional. Para la larga duración-UE, ni la instrucción, ni el art. 176 del Reglamento, ni la Directiva 2003/109 confirman ni excluyen el cómputo. La posición favorable se apoya en una instrucción administrativa, no en una ley ni en una sentencia: consulta con un abogado de extranjería para tu caso y no des el cómputo por garantizado.
¿Cambiar de estatus ahora o esperar? Valoremos
No hay una respuesta única: depende de tu objetivo. Aquí tienes los argumentos de ambos lados para que decidas (mejor con un abogado).
Argumentos para «pasar ya a la residencia ordinaria»:
- La residencia ordinaria no depende de prórrogas políticas anuales de la PT (la protección es, por naturaleza, temporal).
- El propio Consejo de la UE empuja hacia la transición: la Recomendación de 16 de septiembre de 2025 (C/2025/5129) pide a los Estados «promote and facilitate access to national legal statuses» por parte de los titulares de protección temporal, y el considerando 21 de la Decisión 2026/1912, «accelerate, in a coordinated manner, the transition … to other legal statuses».
- Abre la reagrupación familiar plena, derechos más portables y un tiempo indiscutible para la nacionalidad (10 años como regla general; si computa el tiempo en PT, no hay respuesta oficial).
- Se presenta desde España, sin visado, sin renunciar antes a la PT; durante la tramitación sigues en PT.
Argumentos para «de momento quedarse en la PT»:
- La prórroga hasta el 4 de marzo de 2028 está adoptada; la tarjeta TIE es válida hasta el 4 de marzo de 2027 por la Orden INT/96/2026, y la orden española para 2028 en años anteriores salió en febrero — para la mayoría no hay urgencia.
- La PT ya da residencia + derecho al trabajo + sanidad + educación.
- Para la larga duración nacional el tiempo en PT computa según la Instrucción SEM 2/2026 (para la larga duración-UE la cuestión está abierta; ver arriba), así que esperar no «pierde» ese tiempo, y hay quien prefiere, al llegar a los 5 años, solicitar directamente la larga duración nacional. El cómputo se apoya en la instrucción, no en los tribunales — no bases el cálculo sin un abogado.
- Pasar a un estatus ordinario temporal conlleva su propia carga de renovaciones y requisitos.
Orientación práctica
Si tienes un objetivo concreto (estabilidad, reagrupación familiar, negocio, llegar pronto a los 5 años), el paso por la DA 19ª probablemente te conviene, y hay tiempo de sobra hasta el 4 de marzo de 2028 para prepararte sin prisas. Si aún no tienes ese objetivo, no hace falta entrar en pánico, pero conviene contar con los plazos de tramitación (hasta 3 meses como regla general, más la cita y los documentos). En ambos casos, una consulta puntual con un abogado de inmigración compensa.
Qué más hay en el horizonte
- La reforma de la Ley de Extranjería de momento no cambia nada. El 25 de agosto de 2026 el Consejo de Ministros aprobó en primera vuelta el anteproyecto de ley orgánica de modificación de la LO 4/2000 — adaptación al Pacto Europeo sobre Migración y Asilo (triaje en frontera, procedimiento fronterizo de retorno), no las reglas de transición desde la protección temporal. Es un proyecto, no una ley.
- El portal Ucrania Urgente va por detrás de las decisiones de la UE. A 25 de septiembre de 2026 su página sobre protección temporal describe el periodo hasta el 4 de marzo de 2027 y no menciona 2028; las propias Instrucciones SEM 2/2026 están publicadas en la sección «Instrucciones» de inclusion.gob.es, no en el portal.
- El rumbo de la UE es la salida de la protección temporal. La Recomendación del Consejo de 16 de septiembre de 2025 (C/2025/5129) pide a los Estados informar a los titulares de protección sobre los estatus disponibles y sus ventajas (punto 7); España dictó la SEM 2/2026 precisamente para eso.
Esta guía describe la situación general según fuentes primarias (BOE: RD 1155/2024 en la redacción del RD 316/2026, Orden INT/96/2026, STS 868/2026; Council Implementing Decisions (EU) 2025/1460 y 2026/1912; Council Recommendation C/2025/5129; Directiva 2003/109/CE; Instrucciones SEM 2/2026; Ucrania Urgente; La Moncloa). Hechos contrastados con fuentes primarias: 25 de septiembre de 2026. Las condiciones y los plazos pueden cambiar — contrasta con las fuentes oficiales y consulta con un abogado para tu caso. Encontrarás abogados de inmigración de habla rusa o ucraniana en nuestro directorio verificado. Consulta también nuestra guía «De la protección temporal a la residencia ordinaria», con el detalle de vías y presentación.