Спека на роботі в Іспанії: права працівника

Будова в Мурсії, поле в Альмерії, кухня в Бенідормі, склад без кондиціонера у Валенсії — влітку це питання здоров'я, а не комфорту. Цей гід відповідає за першоджерелами: BOE (Real Decreto-ley 4/2023, RD 486/1997, LPRL, Estatuto de los Trabajadores, Real Decreto-ley 8/2024, LGSS, LISOS, LETA, RD 893/2024), AEMET і пресслужба Ministerio de Trabajo. Де закон мовчить, ми так і пишемо. Спека вдома, а не на роботі — у гіді про кондиціонер в орендованій квартирі.

За 60 секунд: головне

1. Роботодавець зобов'язаний захищати від спеки, якщо ви працюєте на відкритому повітрі або в приміщенні, яке не можна закрити. Заходи — з його оцінки ризиків з урахуванням завдання і вашого стану здоров'я (RD 486/1997, DA única, пункти 1 і 2).
2. Aviso naranja або rojo AEMET — не автоматичний стоп, а поріг: якщо попередні заходи не захищають, адаптація умов праці, включно зі скороченням або перенесенням годин, стає обов'язковою (пункт 3). Заборона окремих завдань у небезпечні години — лише коли захист неможливо забезпечити інакше (пункт 2).
3. У приміщенні: від 17 до 27 °C при сидячій роботі, від 14 до 25 °C при легкій (anexo III, пункт 3). Максимуму для вулиці і цифри для важкої роботи в законі немає.
4. Зупинитися можна при riesgo grave e inminente для життя чи здоров'я (LPRL, art. 21.2); покарання за це заборонене, крім mala fe або negligencia grave (art. 21.4). Звичайний дискомфорт цим критерієм не названий.
5. Тепловий удар на роботі — нещасний випадок на виробництві за презумпцією (LGSS, art. 156.3); insolación не вважається «fuerza mayor extraña al trabajo» (art. 156.4.a). Телефонуйте 112.
6. До 4 днів оплачуваної відсутності (ET, art. 37.3, введено RDL 8/2024) — коли до роботи не дістатися, влада обмежила пересування або є серйозний і неминучий ризик. Не «відпустка через спеку»: чи дає її спека сама по собі, офіційно не роз'яснено.

Що зобов'язаний роботодавець: правило 2023 року

Текст, який діє

До травня 2023 року про роботу на вулиці в RD 486/1997 була одна фраза: вживати заходів, щоб працівники могли «в міру можливого» захиститися від негоди (anexo III, старий пункт 5). Real Decreto-ley 4/2023 від 11 травня цей пункт видалив і додав до RD 486/1997 нову disposición adicional única «Condiciones ambientales en el trabajo al aire libre». Вона діє з 13 травня 2023 року і з того часу не змінювалася. Чотири пункти, своїми словами:

• Пункт 1 — кого захищають. Коли робота йде на відкритому повітрі або в місцях, які за характером діяльності не можна закрити, мають вживатися адекватні заходи захисту працівників «frente a cualquier riesgo relacionado con fenómenos meteorológicos adversos, incluyendo temperaturas extremas».
• Пункт 2 — звідки беруться заходи. Вони «derivarán de la evaluación de riesgos laborales» — з оцінки ризиків роботодавця, яка враховує, крім погоди, характер завдання та особисті особливості чи відомий стан здоров'я працівника. Серед превентивних заходів — заборона виконувати певні завдання в години дня, коли є несприятливі явища, але «en aquellos casos en que no pueda garantizarse de otro modo la debida protección de la persona trabajadora».
• Пункт 3 — поріг AEMET. Якщо AEMET або регіональна метеослужба випустила aviso naranja або rojo і «las medidas preventivas anteriores no garanticen la protección de las personas trabajadoras», стає обов'язковою адаптація умов праці, включно зі скороченням або зміною годин запланованої зміни.
• Пункт 4 — де діє. У всіх місцях роботи, включно з виключеними за art. 1.2 RD 486/1997 — тобто тимчасові й пересувні будмайданчики, видобувна промисловість, рибальські судна та сільськогосподарські поля, ліси й землі поза забудованою зоною. Будівельник і збирач урожаю цим правилом захищені, хоча решта RD 486/1997 на них не поширюється.

Жодного сектора в тексті норми немає: вона загальна. У преамбулі RDL 4/2023 згадано дві смерті — прибиральника вулиць у Мадриді і сільгосппрацівника в Мурсії, — але це пояснення мотиву, не правило про сферу дії.

Звідки в роботодавця цей обов'язок

Disposición adicional única спирається на загальний механізм Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales:

• Art. 14.2: роботодавець здійснює профілактику ризиків, інтегруючи її в діяльність компанії та вживаючи «cuantas medidas sean necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores».
• Art. 14.5: вартість заходів з безпеки і здоров'я «no deberá recaer en modo alguno sobre los trabajadores». Вода, тінь, засоби захисту — не за ваш рахунок.
• Art. 16.2: роботодавець зобов'язаний провести початкову оцінку ризиків з урахуванням характеру діяльності, робочих місць і самих працівників та спланувати превентивні дії за її результатами. Саме в цьому документі мають бути заходи при спеці.
• Art. 21.1.b: при небезпеці «grave, inminente e inevitable» роботодавець зобов'язаний дати вказівки, щоб працівники могли перервати роботу і піти, і «no podrá exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro, salvo excepción debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente» — виняток можливий лише з міркувань безпеки і лише якщо він встановлений регламентом.

Якщо в компанії є представники працівників: з листопада 2024 року comité de empresa має право бути проінформованим про заходи, передбачені на випадок активації попереджень про катастрофи та несприятливі метеоявища, включно із заходами за art. 21 LPRL (ET, art. 64.4.e), а колективні переговори мають виробляти протоколи дій при таких явищах (ET, art. 85.1). Протокол — предмет переговорів, не готова норма закону; запитайте у свого comité, чи він є.

У приміщенні: 17–27 °C і що за ними не стоїть

Для закритих приміщень діє anexo III RD 486/1997, пункт 3: температура в приміщеннях, де виконується сидяча робота, властива офісам і подібним місцям, — від 17 до 27 °C; де виконується легка робота — від 14 до 25 °C. Відносна вологість — від 30 до 70 %, крім приміщень з ризиком статичної електрики, де нижня межа — 50 %. Пункт 2 того ж anexo вимагає уникати екстремальних температур і вологості.

Чого в тексті немає — і що часто додумують:

• Цифри для важкої роботи в anexo III немає. Для кухонь ресторанів, пралень, цехів — окремого числа ми не знайшли; працює загальна вимога пункту 2 та оцінка ризиків.
• Максимуму для відкритого повітря немає взагалі: там діє disposición adicional única, не цифра.
• На будмайданчиках, у полях, на суднах anexo III не застосовується — ці місця виключені з RD 486/1997 загальним правилом art. 1.2, і лише disposición adicional única (пункт 4) повертає їм правило про негоду. Вимагати «27 °C» на будові за цим RD не можна.
• «Закон 27 °C» 2022 року — інша норма, про енергозбереження в офісах і магазинах, і вона закінчилася; детально про неї в гіді про кондиціонер в орендованій квартирі.

Перевищення діапазону в офісі — підстава для письмового звернення до роботодавця і, якщо немає реакції, до Inspección de Trabajo. Самі по собі 28 °C в офісі — за нашим прочитанням, не те, на що націлений art. 21 LPRL про «riesgo grave e inminente» (температурного критерію в статті немає); це порушення умов, яке виправляється через оцінку ризиків та інспекцію, не через залишення робочого місця.

Коли можна зупинити роботу

Що каже LPRL, art. 21

Art. 21.2: працівник «tendrá derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo, en caso necesario, cuando considere que dicha actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o su salud». Три речі в цій фразі:

• Критерій — ваша оцінка: «cuando considere». Але оцінка має бути добросовісною: захист за art. 21.4 діє, «a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave».
• Ризик має бути серйозним і неминучим. Закон не розписує, яка спека під це підпадає; звичайна задуха чи втома цим критерієм не названі. Чим ближча ситуація до реальних симптомів теплового ураження у вас чи колег, до роботи на сонці в години aviso rojo без води й тіні, — тим очевидніша підстава.
• Піти — «en caso necesario». Спершу перервати завдання і піти в тінь або прохолоду; залишати місце роботи — коли інакше не можна.

Art. 21.3: якщо роботодавець не вживає заходів, представники працівників можуть рішенням більшості зупинити роботу; про це негайно повідомляють роботодавця та autoridad laboral, яка протягом 24 годин підтверджує або скасовує рішення. Art. 21.4: ні працівники, ні їхні представники «no podrán sufrir perjuicio alguno» за ці дії — крім mala fe або negligencia grave.

Чекліст: на роботі aviso naranja або rojo

1. 1

   Перевірте попередження AEMET для своєї зони

   Відкрийте aemet.es, розділ avisos: колір і явище (altas temperaturas) для вашої провінції та зони. Зробіть скриншот з датою і часом — пороги за зонами різні.

2. 2

   Попросіть заходи з evaluación de riesgos письмово

   Шаблон повідомлення — нижче. Заходи при спеці за законом беруться з оцінки ризиків (RD 486/1997, DA única, пункт 2); ви маєте право їх знати (LPRL, art. 14 і 16). Якщо є comité або delegado de prevención — копію їм.

3. 3

   Стежте за симптомами — своїми і колег

   Запаморочення, сплутаність, припинення потовиділення, дуже гаряча шкіра — ознаки небезпеки. Припиніть роботу, відведіть людину в тінь або прохолоду, телефонуйте 112. Тепловий удар на роботі презюмується нещасним випадком на виробництві (LGSS, art. 156.3).

4. 4

   Серйозний і неминучий ризик — зупиніться і повідомте

   LPRL, art. 21.2: ви маєте право перервати роботу і за потреби піти. Повідомте роботодавця одразу, письмово; при свідках. Покарання за це заборонене, крім mala fe або negligencia grave (art. 21.4).

5. 5

   Фіксуйте все

   Час, місце, що ви робили, aviso AEMET, показання термометра, якщо є, відповідь роботодавця. Фото й листування з датою — ваш доказ і для Inspección, і для mutua.

6. 6

   Немає реакції — Inspección de Trabajo

   Подайте denuncia до Inspección de Trabajo y Seguridad Social; за Plan Estival 2026 скарги працівників на тепловий стрес — пріоритет перевірок. Представники працівників можуть зупинити роботу рішенням більшості, autoridad laboral підтверджує або скасовує його протягом 24 годин (LPRL, art. 21.3).

Шаблон навмисно нейтральний: він не звинувачує і не оголошує зупинку роботи, а просить документ, який роботодавець зобов'язаний мати. Відповідь «у нас немає оцінки ризиків на цей випадок» — сама по собі матеріал для Inspección.

Тепловий удар: нещасний випадок на виробництві та 112

LGSS, art. 156.3: «Se presumirá, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo». Тепловий удар на зміні — саме така ситуація: презумпція працює на вас, спростовувати її має той, хто проти.

Art. 156.4.a виключає з нещасних випадків на виробництві те, що викликане «fuerza mayor extraña al trabajo», — і тут же застерігає: «En ningún caso se considerará fuerza mayor extraña al trabajo la insolación, el rayo y otros fenómenos análogos de la naturaleza». Тобто аргумент «це погода, а не робота» законом відрізаний.

Практично це означає, за нашим прочитанням: випадок оформлюється як contingencia profesional через mutua роботодавця, а не як звичайна хвороба. Для цього потрібно, щоб випадок був зафіксований як такий, що стався на роботі — звідси важливість свідків, виклику 112 з місця роботи і письмового повідомлення роботодавцю того ж дня. Норма написана для найманої праці (art. 156.1); судової практики саме щодо теплового удару ми не перевіряли.

Відсутність до 4 днів: що це і чого в ній немає

Текст

Estatuto de los Trabajadores, art. 37.3 починається так: працівник «previo aviso y justificación, podrá ausentarse del trabajo, con derecho a remuneración, por alguno de los motivos y por el tiempo siguiente». Тобто все, що нижче у списку, — оплачувана відсутність. Серед літер списку — та, що введена Real Decreto-ley 8/2024 від 28 листопада:

«Hasta cuatro días por imposibilidad de acceder al centro de trabajo o transitar por las vías de circulación necesarias para acudir al mismo, como consecuencia de las recomendaciones, limitaciones o prohibiciones al desplazamiento establecidas por las autoridades competentes, así como cuando concurra una situación de riesgo grave e inminente, incluidas las derivadas de una catástrofe o fenómeno meteorológico adverso.»

Після 4 днів відсутність продовжується, доки зберігаються обставини; компанія при цьому може застосувати призупинення контракту або скорочення робочого часу через fuerza mayor (ET, art. 47.6). Якщо робота сумісна з дистанційним форматом і мережі зв'язку дозволяють, компанія може його встановити, дотримуючись Ley 10/2021 про дистанційну роботу.

Три речі, які про неї плутають

• Це не «відпустка через спеку». Тригери в тексті — неможливість дістатися до роботи або проїхати потрібними дорогами через рекомендації, обмеження чи заборони влади, або «situación de riesgo grave e inminente». Спека як така не названа. Чи дає aviso rojo сам по собі право на ці дні, коли дорога відкрита і роботодавець чекає, — офіційного роз'яснення Ministerio de Trabajo чи Inspección ми не знайшли. Нота Ministerio de Trabajo про Plan Estival 2026 нагадує, що заходи RDL 8/2024, включно з цією відсутністю, застосовні в літній період, — але це нагадування, а не тлумачення умов.
• Її ввів RDL 8/2024, а не RDL 4/2023. Правило 2023 року — про обов'язки роботодавця при спеці; правило 2024 року стосується катастроф і несприятливих метеоявищ загалом, не лише спеки. Джерела, що приписують «4 дні» закону 2023 року, помиляються; «Real Decreto Legislativo 8/2024» — теж помилка, це Real Decreto-ley.
• Офіційної назви немає, і посилатися на неї «за літерою» ненадійно: у консолідованому тексті art. 37.3 зараз дві літери g — друга, про донорство органів, додана Ley 6/2024 і діє з березня 2025 року. Називайте її за текстом: «permiso del art. 37.3 ET por imposibilidad de acceder al centro de trabajo». «Permiso climático» — газетне скорочення; у тексті ET такої назви немає.

Коли ця відсутність реально працює в спеку — приклад із тексту самої норми: влада перекрила дороги або рекомендувала не виїжджати, або поруч із вашим шляхом на роботу ризик визнано серйозним і неминучим. Такі ситуації детально розібрані в гідах про повені та DANA і про лісові пожежі.

Хто поза цими правилами — або на їхньому краю

Autónomos

Ley 20/2007 del Estatuto del trabajo autónomo, art. 8.7: «El trabajador autónomo tendrá derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo cuando considere que dicha actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o salud» — та сама формула, що в LPRL. Якщо ви працюєте на території замовника або разом з його працівниками, на нього поширюються обов'язки координації, інформування та інструктажу (art. 8.3), а компанія-замовник зобов'язана стежити за дотриманням норм профілактики, коли робота належить до її власної діяльності («propia actividad») і ведеться на її території (art. 8.4). Чого немає: оплачуваної відсутності за ET, art. 37.3 — це норма для найманих працівників. Правило RD 486/1997 звернене до роботодавця; для autónomo без працівників воно працює як його власна відповідальність за себе — це наше прочитання, у тексті такої фрази немає. Про статус і внески — у гіді про autónomo.

Домашні працівники

До 2022 року LPRL прямо виключала домашню роботу (art. 3.4); цей пункт видалено Real Decreto-ley 16/2022. Сьогодні охорона праці в приватному домі регулюється RD 893/2024 — і «exclusivamente» ним (art. 1.2), тобто правило RD 486/1997 про відкрите повітря напряму до дому не застосовується, за нашим прочитанням. Що в RD 893/2024 є: роботодавець зобов'язаний провести початкову оцінку ризиків (art. 3.1) і, якщо оцінка виявила ризики, письмово, з датою, зафіксувати заходи, віддавши копію працівнику (art. 3.3); працівник має право перервати роботу, «cuando considere que dicha actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o su salud, así como a abandonar el domicilio si fuera necesario», негайно повідомивши про це роботодавця, і не може постраждати за це, крім mala fe або negligencia grave (art. 6.2). Чого немає: ні слова про температуру чи спеку в усьому тексті RD. Застосовність до вас відсутності до 4 днів за ET ми не змогли перевірити — зазначено нижче.

Робота без контракту або без alta

Усі норми вище написані для «persona trabajadora» у трудових відносинах. Як вони працюють у того, хто працює без договору або без реєстрації в Seguridad Social, ми в цьому гіді не досліджували і нічого не стверджуємо. Дві речі від статусу не залежать: виклик 112 і невідкладна допомога при тепловому ударі. Нота про Plan Estival 2026 окремо попереджає, що Inspección посилює влітку перевірки alta і cotización, особливо в сільському господарстві, hostelería і торгівлі.

Inspección і санкції: без цифр

Жодна стаття LISOS (RDLeg 5/2000) не називає спеку. Застосовуються загальні склади: непроведення оцінки ризиків або невжиття заходів за її результатами — infracción grave (art. 12.1.b); недотримання норм охорони праці, що створює серйозний ризик для здоров'я, у тому числі в облаштуванні та утриманні місць роботи, — grave (art. 12.16); перешкоджання праву працівників зупинити роботу при riesgo grave e inminente — muy grave (art. 13.9), як і невжиття будь-яких інших застосовних превентивних заходів, з якого випливає серйозний і неминучий ризик («no adoptar cualesquiera otras medidas preventivas aplicables… de las que se derive un riesgo grave e inminente», art. 13.10). Шкала сум — в art. 40.2; який ступінь застосовний до конкретного випадку спеки, вирішує Inspección, і «штрафу за спеку» як окремої цифри в законі немає — суми, які гуляють мережею, це верхня планка загальної шкали, не норма про спеку.

Нота Ministerio de Trabajo від 9 червня 2026 року про Plan Estival: контроль посилюється в діяльності з найбільшим впливом високих температур — сільське господарство, будівництво та інші сектори, — а Inspección «prioriza las actuaciones que se deriven de denuncias motivadas por las personas trabajadoras que sufren estrés térmico». Denuncia — ваш інструмент.

Що змінюється

Статус на 3 жовтня 2026 року: Consejo de Ministros 28 квітня 2026 року схвалив anteproyecto de ley, який змінює LPRL, Estatuto de los Trabajadores і Reglamento de los Servicios de Prevención та оголошує заходи при катастрофах і несприятливих метеоявищах обов'язковими, — це проєкт, не закон, і, наскільки ми знайшли, в силу він не вступив. Real Decreto-ley 8/2024 (disposición final quinta) доручив уряду за 12 місяців ухвалити reglamento про захист працівників від наслідків зміни клімату; RDL 8/2024 набув чинності 30 листопада 2024 року, тож строк минув наприкінці листопада 2025 року; ухваленого тексту ми не знайшли. Технічний посібник INSST щодо RD 486/1997 датований 2015 роком — до реформи 2023 року — і нормою не є.

Що ми не змогли підтвердити

• Чи дає спека сама по собі право на відсутність за ET, art. 37.3 при відкритій дорозі і працюючому підприємстві — офіційного тлумачення Ministerio de Trabajo чи критерію Inspección не знайшли.
• Застосовність цієї відсутності до домашніх працівників — консолідований текст RD 1620/2011 про особливі трудові відносини нам отримати не вдалося.
• Чи поширюється обов'язок адаптації при aviso naranja або rojo на приватний дім як місце роботи — не знайдено.
• Як пізніше читалися «grave e inminente» при спеці в судах і в Inspección — не шукали.
• Судова практика щодо теплового удару як нещасного випадку — не перевіряли.
• Чинні пороги Meteoalerta — у нас версія плану 2022 року; актуальні значення дивіться на aemet.es.
• Який ступінь LISOS застосовується до порушень при спеці — закон не каже, вирішує Inspección.
• Галузеві convenios colectivos можуть додавати правила про спеку (ET, art. 85.1 вимагає переговорів про протоколи) — ми їх не вивчали; запитайте в comité своєї компанії.
• Резолюцію Congreso про convalidación RDL 4/2023 — не знайшли; консолідований RD 486/1997 показує норму чинною без змін.

Часті помилки

• Піти з роботи «бо rojo». Колір попередження сам по собі не дає права піти; підстава — riesgo grave e inminente (LPRL, art. 21.2). Спершу вимагайте заходи з оцінки ризиків, фіксуйте, потім дійте.
• Терпіти симптоми, щоб «не підвести бригаду». Тепловий удар на роботі презюмується нещасним випадком на виробництві — презумпція спростовна (LGSS, art. 156.3); 112 з місця роботи і повідомлення роботодавцю того ж дня.
• Вимагати «27 °C» на будові чи в полі. Anexo III там не діє (art. 1.2 RD 486/1997); діє лише правило про негоду.
• Просити «permiso climático» у спекотний день при відкритій дорозі. Умови — неможливість дістатися, обмеження влади або серйозний і неминучий ризик; про спеку як таку текст мовчить.
• Посилатися на «штраф до майже мільйона за спеку». Це верх загальної шкали LISOS, не норма про спеку; залиште цифри Inspección.
• Думати, що autónomo повністю поза правилами. Право зупинитися є (LETA, art. 8.7); немає лише оплачуваної відсутності за ET.
• Платити за воду й захист самому. Вартість заходів не може лягати на працівника (LPRL, art. 14.5).

Ця стаття має довідковий характер і описує загальні державні норми; ваш convenio colectivo і оцінка ризиків вашої компанії можуть додавати правила — звіряйтеся з boe.es (RD 486/1997, LPRL, Estatuto de los Trabajadores), aemet.es (чинний aviso для вашої зони) і сайтом Inspección de Trabajo. Факти звірені з цими джерелами 3 жовтня 2026 року. Якщо потрібна допомога російсько- чи українськомовного адвоката з трудового права — перегляньте наш перевірений каталог.