Жара на работе в Испании: права работника

Стройка в Мурсии, поле в Альмерии, кухня в Бенидорме, склад без кондиционера в Валенсии — летом это вопрос здоровья, а не комфорта. Этот гид отвечает по первоисточникам: BOE (Real Decreto-ley 4/2023, RD 486/1997, LPRL, Estatuto de los Trabajadores, Real Decreto-ley 8/2024, LGSS, LISOS, LETA, RD 893/2024), AEMET и пресс-служба Ministerio de Trabajo. Где закон молчит, мы так и пишем. Жара дома, а не на работе — в гиде о кондиционере в съёмной квартире.

За 60 секунд: главное

1. Работодатель обязан защищать от жары, если вы работаете на открытом воздухе или в помещении, которое нельзя закрыть. Меры — из его оценки рисков с учётом задачи и вашего состояния здоровья (RD 486/1997, DA única, пункты 1 и 2).
2. Aviso naranja или rojo AEMET — не автоматический стоп, а порог: если прежние меры не защищают, адаптация условий труда, включая сокращение или перенос часов, становится обязательной (пункт 3). Запрет отдельных задач в опасные часы — только когда защиту нельзя обеспечить иначе (пункт 2).
3. В помещении: от 17 до 27 °C при сидячей работе, от 14 до 25 °C при лёгкой (anexo III, пункт 3). Максимума для улицы и цифры для тяжёлой работы в законе нет.
4. Остановиться можно при riesgo grave e inminente для жизни или здоровья (LPRL, art. 21.2); наказание за это запрещено, кроме mala fe или negligencia grave (art. 21.4). Обычный дискомфорт этим критерием не назван.
5. Тепловой удар на работе — несчастный случай на производстве по презумпции (LGSS, art. 156.3); insolación не считается «fuerza mayor extraña al trabajo» (art. 156.4.a). Звоните 112.
6. До 4 дней оплачиваемого отсутствия (ET, art. 37.3, введено RDL 8/2024) — когда до работы не добраться, власти ограничили передвижение или есть серьёзный и неминуемый риск. Не «отпуск по жаре»: даёт ли его жара сама по себе, официально не разъяснено.

Что обязан работодатель: правило 2023 года

Текст, который действует

До мая 2023 года про работу на улице в RD 486/1997 была одна фраза: принимать меры, чтобы работники могли «в меру возможного» защититься от непогоды (anexo III, старый пункт 5). Real Decreto-ley 4/2023 от 11 мая этот пункт удалил и добавил в RD 486/1997 новую disposición adicional única «Condiciones ambientales en el trabajo al aire libre». Она действует с 13 мая 2023 года и с тех пор не менялась. Четыре пункта, своими словами:

• Пункт 1 — кого защищают. Когда работа идёт на открытом воздухе или в местах, которые по характеру деятельности нельзя закрыть, должны приниматься адекватные меры защиты работников «frente a cualquier riesgo relacionado con fenómenos meteorológicos adversos, incluyendo temperaturas extremas».
• Пункт 2 — откуда берутся меры. Они «derivarán de la evaluación de riesgos laborales» — из оценки рисков работодателя, которая учитывает, кроме погоды, характер задачи и личные особенности или известное состояние здоровья работника. Среди превентивных мер — запрет выполнять определённые задачи в часы дня, когда есть неблагоприятные явления, но «en aquellos casos en que no pueda garantizarse de otro modo la debida protección de la persona trabajadora».
• Пункт 3 — порог AEMET. Если AEMET или региональная метеослужба выпустила aviso naranja или rojo и «las medidas preventivas anteriores no garanticen la protección de las personas trabajadoras», становится обязательной адаптация условий труда, включая сокращение или изменение часов запланированной смены.
• Пункт 4 — где действует. Во всех местах работы, включая исключённые по art. 1.2 RD 486/1997 — то есть временные и передвижные стройплощадки, добывающую промышленность, рыболовные суда и сельскохозяйственные поля, леса и земли вне застроенной зоны. Строитель и сборщик урожая этим правилом защищены, хотя остальной RD 486/1997 на них не распространяется.

Ни одного сектора в тексте нормы нет: она общая. В преамбуле RDL 4/2023 упомянуты две смерти — уборщика улиц в Мадриде и сельхозработника в Мурсии, — но это объяснение мотива, не правило о сфере действия.

Откуда у работодателя эта обязанность

Disposición adicional única опирается на общий механизм Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales:

• Art. 14.2: работодатель осуществляет профилактику рисков, интегрируя её в деятельность компании и принимая «cuantas medidas sean necesarias para la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores».
• Art. 14.5: стоимость мер по безопасности и здоровью «no deberá recaer en modo alguno sobre los trabajadores». Вода, тень, средства защиты — не за ваш счёт.
• Art. 16.2: работодатель обязан провести начальную оценку рисков с учётом характера деятельности, рабочих мест и самих работников и спланировать превентивные действия по её результатам. Именно в этом документе должны быть меры при жаре.
• Art. 21.1.b: при опасности «grave, inminente e inevitable» работодатель обязан дать указания, чтобы работники могли прервать работу и уйти, и «no podrá exigirse a los trabajadores que reanuden su actividad mientras persista el peligro, salvo excepción debidamente justificada por razones de seguridad y determinada reglamentariamente» — исключение возможно лишь по соображениям безопасности и только если оно установлено регламентом.

Если в компании есть представители работников: с ноября 2024 года comité de empresa вправе быть проинформирован о мерах, предусмотренных на случай активации предупреждений о катастрофах и неблагоприятных метеоявлениях, включая меры по art. 21 LPRL (ET, art. 64.4.e), а коллективные переговоры должны вырабатывать протоколы действий при таких явлениях (ET, art. 85.1). Протокол — предмет переговоров, не готовая норма закона; спросите у своего comité, есть ли он.

В помещении: 17–27 °C и что за ними не стоит

Для закрытых помещений действует anexo III RD 486/1997, пункт 3: температура в помещениях, где выполняется сидячая работа, свойственная офисам и подобным местам, — от 17 до 27 °C; где выполняется лёгкая работа — от 14 до 25 °C. Относительная влажность — от 30 до 70 %, кроме помещений с риском статического электричества, где нижний предел — 50 %. Пункт 2 того же anexo требует избегать экстремальных температур и влажности.

Чего в тексте нет — и что часто додумывают:

• Цифры для тяжёлой работы в anexo III нет. Для кухонь ресторанов, прачечных, цехов — отдельного числа мы не нашли; работает общее требование пункта 2 и оценка рисков.
• Максимума для открытого воздуха нет вовсе: там действует disposición adicional única, не цифра.
• На стройплощадках, в полях, на судах anexo III не применяется — эти места исключены из RD 486/1997 общим правилом art. 1.2, и только disposición adicional única (пункт 4) возвращает им правило о непогоде. Требовать «27 °C» на стройке по этому RD нельзя.
• «Закон 27 °C» из 2022 года — другая норма, про энергосбережение в офисах и магазинах, и она истекла; подробно о ней в гиде о кондиционере в съёмной квартире.

Превышение диапазона в офисе — повод для письменного обращения к работодателю и, если нет реакции, в Inspección de Trabajo. Само по себе 28 °C в офисе — по нашему прочтению, не то, на что нацелен art. 21 LPRL про «riesgo grave e inminente» (температурного критерия в статье нет); это нарушение условий, которое чинится через оценку рисков и инспекцию, не через уход с рабочего места.

Когда можно остановить работу

Что говорит LPRL, art. 21

Art. 21.2: работник «tendrá derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo, en caso necesario, cuando considere que dicha actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o su salud». Три вещи в этой фразе:

• Критерий — ваша оценка: «cuando considere». Но оценка должна быть добросовестной: защита по art. 21.4 действует, «a menos que hubieran obrado de mala fe o cometido negligencia grave».
• Риск должен быть серьёзным и неминуемым. Закон не расписывает, какая жара под это подпадает; обычная духота или усталость этим критерием не названы. Чем ближе ситуация к реальным симптомам теплового поражения у вас или коллег, к работе на солнце в часы aviso rojo без воды и тени, — тем очевиднее основание.
• Уход — «en caso necesario». Сначала прервать задачу и уйти в тень или прохладу; покидать место работы — когда иначе нельзя.

Art. 21.3: если работодатель не принимает мер, представители работников могут решением большинства остановить работу; об этом немедленно сообщают работодателю и autoridad laboral, которая в течение 24 часов подтверждает или отменяет решение. Art. 21.4: ни работники, ни их представители «no podrán sufrir perjuicio alguno» за эти действия — кроме mala fe или negligencia grave.

Чеклист: на работе aviso naranja или rojo

1. 1

   Проверьте предупреждение AEMET для своей зоны

   Откройте aemet.es, раздел avisos: цвет и явление (altas temperaturas) для вашей провинции и зоны. Сделайте скриншот с датой и временем — пороги по зонам разные.

2. 2

   Попросите меры из evaluación de riesgos письменно

   Шаблон сообщения — ниже. Меры при жаре по закону берутся из оценки рисков (RD 486/1997, DA única, пункт 2); у вас есть право знать их (LPRL, art. 14 и 16). Если есть comité или delegado de prevención — копию им.

3. 3

   Следите за симптомами — своими и коллег

   Головокружение, спутанность, прекращение потоотделения, очень горячая кожа — признаки опасности. Прекратите работу, уведите человека в тень или прохладу, звоните 112. Тепловой удар на работе презюмируется несчастным случаем на производстве (LGSS, art. 156.3).

4. 4

   Серьёзный и неминуемый риск — остановитесь и сообщите

   LPRL, art. 21.2: вы вправе прервать работу и при необходимости уйти. Сообщите работодателю сразу, письменно; при свидетелях. Наказание за это запрещено, кроме mala fe или negligencia grave (art. 21.4).

5. 5

   Фиксируйте всё

   Время, место, что вы делали, aviso AEMET, показания термометра, если есть, ответ работодателя. Фото и переписка с датой — ваше доказательство и для Inspección, и для mutua.

6. 6

   Нет реакции — Inspección de Trabajo

   Подайте denuncia в Inspección de Trabajo y Seguridad Social; по Plan Estival 2026 жалобы работников на тепловой стресс — приоритет проверок. Представители работников могут остановить работу решением большинства, autoridad laboral подтверждает или отменяет его в течение 24 часов (LPRL, art. 21.3).

Шаблон намеренно нейтральный: он не обвиняет и не объявляет остановку работы, а просит документ, который работодатель обязан иметь. Ответ «у нас нет оценки рисков на этот случай» — сам по себе материал для Inspección.

Тепловой удар: несчастный случай на производстве и 112

LGSS, art. 156.3: «Se presumirá, salvo prueba en contrario, que son constitutivas de accidente de trabajo las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del trabajo». Тепловой удар на смене — ровно такая ситуация: презумпция работает на вас, опровергать её должен тот, кто против.

Art. 156.4.a исключает из несчастных случаев на производстве то, что вызвано «fuerza mayor extraña al trabajo», — и тут же оговаривает: «En ningún caso se considerará fuerza mayor extraña al trabajo la insolación, el rayo y otros fenómenos análogos de la naturaleza». То есть аргумент «это погода, а не работа» законом отрезан.

Практически это значит, по нашему прочтению: случай оформляется как contingencia profesional через mutua работодателя, а не как обычная болезнь. Для этого нужно, чтобы случай был зафиксирован как произошедший на работе — отсюда важность свидетелей, вызова 112 с места работы и письменного сообщения работодателю в тот же день. Норма написана для работы по найму (art. 156.1); судебной практики именно по тепловому удару мы не проверяли.

Отсутствие до 4 дней: что это и чего в нём нет

Текст

Estatuto de los Trabajadores, art. 37.3 начинается так: работник «previo aviso y justificación, podrá ausentarse del trabajo, con derecho a remuneración, por alguno de los motivos y por el tiempo siguiente». То есть всё, что ниже в списке, — оплачиваемое отсутствие. Среди букв списка — та, что введена Real Decreto-ley 8/2024 от 28 ноября:

«Hasta cuatro días por imposibilidad de acceder al centro de trabajo o transitar por las vías de circulación necesarias para acudir al mismo, como consecuencia de las recomendaciones, limitaciones o prohibiciones al desplazamiento establecidas por las autoridades competentes, así como cuando concurra una situación de riesgo grave e inminente, incluidas las derivadas de una catástrofe o fenómeno meteorológico adverso.»

После 4 дней отсутствие продлевается, пока сохраняются обстоятельства; компания при этом может применить приостановку контракта или сокращение рабочего времени по fuerza mayor (ET, art. 47.6). Если работа совместима с удалённым форматом и сети связи позволяют, компания может его установить, соблюдая Ley 10/2021 о дистанционной работе.

Три вещи, которые про него путают

• Это не «отпуск по жаре». Триггеры в тексте — невозможность добраться до работы или проехать по нужным дорогам из-за рекомендаций, ограничений или запретов властей, либо «situación de riesgo grave e inminente». Жара как таковая не названа. Даёт ли aviso rojo сам по себе право на эти дни, когда дорога открыта и работодатель ждёт, — официального разъяснения Ministerio de Trabajo или Inspección мы не нашли. Нота Ministerio de Trabajo о Plan Estival 2026 напоминает, что меры RDL 8/2024, включая это отсутствие, применимы в летний период, — но это напоминание, а не толкование условий.
• Его ввёл RDL 8/2024, а не RDL 4/2023. Правило 2023 года — про обязанности работодателя при жаре; правило 2024 года касается катастроф и неблагоприятных метеоявлений вообще, не только жары. Источники, приписывающие «4 дня» закону 2023 года, ошибаются; «Real Decreto Legislativo 8/2024» — тоже ошибка, это Real Decreto-ley.
• Официального названия нет, и ссылаться на него «по букве» ненадёжно: в консолидированном тексте art. 37.3 сейчас две буквы g — вторая, про донорство органов, добавлена Ley 6/2024 и действует с марта 2025 года. Называйте его по тексту: «permiso del art. 37.3 ET por imposibilidad de acceder al centro de trabajo». «Permiso climático» — газетное сокращение; в тексте ET такого названия нет.

Когда это отсутствие реально работает при жаре — пример из текста самой нормы: власти перекрыли дороги или рекомендовали не выезжать, или рядом с вашим путём на работу риск признан серьёзным и неминуемым. Такие ситуации подробно разобраны в гидах о наводнениях и DANA и о лесных пожарах.

Кто вне этих правил — или на их краю

Autónomos

Ley 20/2007 del Estatuto del trabajo autónomo, art. 8.7: «El trabajador autónomo tendrá derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo cuando considere que dicha actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o salud» — та же формула, что в LPRL. Если вы работаете на территории заказчика или вместе с его работниками, на него распространяются обязанности координации, информирования и инструктажа (art. 8.3), а компания-заказчик обязана следить за соблюдением норм профилактики, когда работа относится к её собственной деятельности («propia actividad») и ведётся на её территории (art. 8.4). Чего нет: оплачиваемого отсутствия по ET, art. 37.3 — это норма для работников по найму. Правило RD 486/1997 обращено к работодателю; для autónomo без работников оно работает как его собственная ответственность за себя — это наше прочтение, в тексте такой фразы нет. Про статус и взносы — в гиде об autónomo.

Домашние работники

До 2022 года LPRL прямо исключала домашнюю работу (art. 3.4); этот пункт удалён Real Decreto-ley 16/2022. Сегодня охрана труда в частном доме регулируется RD 893/2024 — и «exclusivamente» им (art. 1.2), то есть правило RD 486/1997 об открытом воздухе напрямую к дому не применяется, по нашему прочтению. Что в RD 893/2024 есть: работодатель обязан провести начальную оценку рисков (art. 3.1) и, если оценка выявила риски, письменно, с датой, зафиксировать меры, отдав копию работнику (art. 3.3); работник вправе прервать работу, «cuando considere que dicha actividad entraña un riesgo grave e inminente para su vida o su salud, así como a abandonar el domicilio si fuera necesario», немедленно сообщив об этом работодателю, и не может пострадать за это, кроме mala fe или negligencia grave (art. 6.2). Чего нет: ни слова о температуре или жаре во всём тексте RD. Применимость к вам отсутствия до 4 дней по ET мы не смогли проверить — отмечено ниже.

Работа без контракта или без alta

Все нормы выше написаны для «persona trabajadora» в трудовых отношениях. Как они работают у того, кто трудится без договора или без регистрации в Seguridad Social, мы в этом гиде не исследовали и ничего не утверждаем. Две вещи от статуса не зависят: вызов 112 и неотложная помощь при тепловом ударе. Нота о Plan Estival 2026 отдельно предупреждает, что Inspección усиливает летом проверки alta и cotización, особенно в сельском хозяйстве, hostelería и торговле.

Inspección и санкции: без цифр

Ни одна статья LISOS (RDLeg 5/2000) не называет жару. Применяются общие составы: непроведение оценки рисков или непринятие мер по её результатам — infracción grave (art. 12.1.b); несоблюдение норм охраны труда, создающее серьёзный риск для здоровья, в том числе в устройстве и содержании мест работы, — grave (art. 12.16); препятствование праву работников остановить работу при riesgo grave e inminente — muy grave (art. 13.9), как и непринятие любых иных применимых превентивных мер, из которого вытекает серьёзный и неминуемый риск («no adoptar cualesquiera otras medidas preventivas aplicables… de las que se derive un riesgo grave e inminente», art. 13.10). Шкала сумм — в art. 40.2; какая степень применима к конкретному случаю жары, решает Inspección, и «штрафа за жару» как отдельной цифры в законе нет — суммы, которые гуляют по сети, это верхняя планка общей шкалы, не норма про жару.

Нота Ministerio de Trabajo от 9 июня 2026 года о Plan Estival: контроль усиливается в деятельности с наибольшим воздействием высоких температур — сельское хозяйство, строительство и другие секторы, — а Inspección «prioriza las actuaciones que se deriven de denuncias motivadas por las personas trabajadoras que sufren estrés térmico». Denuncia — ваш инструмент.

Что меняется

Статус на 3 октября 2026 года: Consejo de Ministros 28 апреля 2026 года одобрил anteproyecto de ley, который меняет LPRL, Estatuto de los Trabajadores и Reglamento de los Servicios de Prevención и объявляет меры при катастрофах и неблагоприятных метеоявлениях обязательными, — это проект, не закон, и, насколько мы нашли, в силу он не вступил. Real Decreto-ley 8/2024 (disposición final quinta) поручил правительству за 12 месяцев принять reglamento о защите работников от последствий изменения климата; RDL 8/2024 вступил в силу 30 ноября 2024 года, так что срок истёк в конце ноября 2025 года; принятого текста мы не нашли. Техническое руководство INSST по RD 486/1997 датировано 2015 годом — до реформы 2023 года — и нормой не является.

Что мы не смогли подтвердить

• Даёт ли жара сама по себе право на отсутствие по ET, art. 37.3 при открытой дороге и работающем предприятии — официального толкования Ministerio de Trabajo или критерия Inspección не нашли.
• Применимость этого отсутствия к домашним работникам — консолидированный текст RD 1620/2011 об особых трудовых отношениях нам получить не удалось.
• Распространяется ли обязанность адаптации при aviso naranja или rojo на частный дом как место работы — не найдено.
• Как позднее читались «grave e inminente» при жаре в судах и у Inspección — не искали.
• Судебная практика по тепловому удару как несчастному случаю — не проверяли.
• Текущие пороги Meteoalerta — у нас версия плана 2022 года; актуальные значения смотрите на aemet.es.
• Какая степень LISOS применяется к нарушениям при жаре — закон не говорит, решает Inspección.
• Отраслевые convenios colectivos могут добавлять правила о жаре (ET, art. 85.1 требует переговоров о протоколах) — мы их не изучали; спросите у comité своей компании.
• Резолюцию Congreso о convalidación RDL 4/2023 — не нашли; консолидированный RD 486/1997 показывает норму действующей без изменений.

Частые ошибки

• Уйти с работы «потому что rojo». Цвет предупреждения сам по себе не даёт права уйти; основание — riesgo grave e inminente (LPRL, art. 21.2). Сначала требуйте меры из оценки рисков, фиксируйте, потом действуйте.
• Терпеть симптомы, чтобы «не подвести бригаду». Тепловой удар на работе презюмируется несчастным случаем на производстве — презумпция опровержимая (LGSS, art. 156.3); 112 с места работы и сообщение работодателю в тот же день.
• Требовать «27 °C» на стройке или в поле. Anexo III там не действует (art. 1.2 RD 486/1997); действует только правило о непогоде.
• Просить «permiso climático» в жаркий день при открытой дороге. Условия — невозможность добраться, ограничения властей или серьёзный и неминуемый риск; про жару как таковую текст молчит.
• Ссылаться на «штраф до почти миллиона за жару». Это верх общей шкалы LISOS, не норма про жару; оставьте цифры Inspección.
• Думать, что autónomo полностью вне правил. Право остановиться есть (LETA, art. 8.7); нет только оплачиваемого отсутствия по ET.
• Платить за воду и защиту самому. Стоимость мер не может ложиться на работника (LPRL, art. 14.5).

Эта статья носит справочный характер и описывает общие государственные нормы; ваш convenio colectivo и оценка рисков вашей компании могут добавлять правила — сверяйтесь с boe.es (RD 486/1997, LPRL, Estatuto de los Trabajadores), aemet.es (действующий aviso для вашей зоны) и сайтом Inspección de Trabajo. Факты сверены с этими источниками 3 октября 2026 года. Если нужна помощь русско- или украиноязычного адвоката по трудовому праву — посмотрите наш проверенный каталог.