Familia numerosa у Валенсії: як оформити título

Цей гід — про те, як отримати і зберегти título de familia numerosa в Comunitat Valenciana. Що дає título (знижки, відрахування, транспорт) — в окремій статті, яку ми готуємо. Тут — лише умови, документи, канали подання і строки.

Хто вважається familia numerosa

Визначення дає Ley 40/2003 (art. 2), і воно однакове для всієї Іспанії. Станом на 2026-10-26:

• Загальне правило: один або двоє батьків (ascendientes) із трьома і більше дітьми, спільними чи ні (art. 2.1).
• Двоє дітей вважаються багатодітною сім'єю лише в особливих випадках (art. 2.2):
  • принаймні в одної з дітей є інвалідність або вона непрацездатна;
  • обоє батьків з інвалідністю, або в одного з них вона не нижча за 65 %, або вони непрацездатні;
  • один із батьків помер (вдова чи вдівець із двома дітьми — останній абзац art. 2.2);
• Розлучений або окремо проживаючий батько чи мати з трьома і більше дітьми теж підпадає, навіть якщо діти живуть у різних домогосподарствах, — за умови економічної залежності та судового рішення про аліменти (art. 2.2.c).
• Інвалідність для цілей закону — визнаний ступінь 33 % і вище; непрацездатність — incapacidad permanente absoluta або gran invalidez (art. 2.5).

Умови для дітей

Щоб дитина входила в título (Ley 40/2003 art. 3.1; RD 1621/2005 art. 1.1), вона має:

• не перебувати у шлюбі і бути молодшою за 21 рік — або мати інвалідність чи непрацездатність у будь-якому віці;
• при навчанні вікова межа продовжується до 25 років включно — регламент перелічує види освіти, які зараховуються;
• жити разом із батьком, матір'ю або обома; тимчасове окреме проживання через навчання, роботу чи лікування зв'язок не розриває. Для громадян країн поза ЄС, включно з українцями, це діє лише при тимчасовому переїзді всередині Іспанії (RD 1621/2005 art. 1.1.b): дитина, яка навчається в Україні чи іншій країні, в título не входить;
• економічно залежати від батьків. Якщо дитина працює, її річний дохід не має перевищувати поріг, який закон прив'язує до одного індикатора, а регламент — до іншого (див. нижче «Не підтверджено»).

Ніхто не може перебувати у двох сімейних одиницях одночасно, і одна особа не може мати два título (art. 3.3).

Категорії: general і especial

Ley 40/2003 (art. 4) ділить сім'ї на дві категорії:

• Especial — п'ятеро і більше дітей, або четверо, якщо мінімум троє народилися при багатоплідних пологах або були усиновлені чи взяті під опіку одночасно.
• General — усі інші.
• Сім'я з чотирма дітьми може отримати especial за доходом: якщо дохід на члена сім'ї не перевищує 75 % базового індикатора. Закон називає SMI, сторінка GVA і FAQ — IPREM; у євро ми поріг не наводимо (див. «Не підтверджено»).
• Дитина з інвалідністю або непрацездатна рахується за двох при визначенні категорії (art. 4.3).

Резиденція: хто має бути резидентом

Ley 40/2003 дає іноземцям із країн поза ЄС право на título нарівні з іспанцями — за умови, що всі члени сім'ї, які дають право на пільги, є резидентами Іспанії за Ley Orgánica 4/2000 (art. 3.2). GVA повторює цю вимогу в PDF «Requisitos de residencia» і додає свою: сім'я має мати domicilio в Comunitat Valenciana, а заява подається в провінції проживання (sede.gva.es, procedimiento 377; Decreto 14/2021 art. 15 у редакції Ley 3/2026).

Практичний наслідок: дитина, яка залишилася в Україні, в título не ввійде.

Строки самого тимчасового захисту в цьому гіді не наводимо: вони змінюються, і для іспанської карти та для рішення ЄС дати різні. Актуальний статус — у гіді «З тимчасового захисту на резиденцію в Іспанії».

Хто подає і куди

• Компетенція — в автономної спільноти, де живе заявник (Ley 40/2003 art. 5.2). Título, виданий у Валенсії, діє по всій Іспанії без додаткового визнання.
• Заявник — будь-хто з батьків, опікун, acogedor, guardador або інший дієздатний член сімейної одиниці (art. 5.1).
• Процедура в Comunitat Valenciana — procedimiento 377 «Solicitud de alta o renovación del Título de Familia Numerosa. Carné de Familia Numerosa», Conselleria de Servicios Sociales, Familia e Infancia, код SIA 210630. Станом на 2026-10-26 сторінка показує «Plazo de solicitud: Abierto».
• Куди йде справа — у Dirección Territorial тієї провінції, де живе сім'я (Decreto 14/2021 art. 15 у редакції Ley 3/2026). Адреса для провінції Valencia на сторінці процедури: Av. del Oeste 36, 46001 València. Адреси Alicante і Castellón дивіться там само.

Документи

Список — із Decreto 14/2021 (art. 8 у редакції art. 71 Ley 3/2026) і зі сторінки процедури 377. Станом на 2026-10-26.

Завжди:

• заповнена і підписана заява (формуляр зі сторінки процедури — заповнюються всі поля персональних даних);
• чинні DNI або TIE/NIE кожного члена сім'ї, включеного в título;
• підтвердження спорідненості: libro de familia, витяги з Registro Civil або інші дійсні документи. Якщо дані є в іспанському Registro Civil, адміністрація перевіряє їх сама, і libro de familia потрібна лише тоді, коли перевірити не вдається;
• certificado de empadronamiento усіх членів сімейної одиниці;
• declaraciones responsables: що ні в кого немає іншого título, що діти залежать від батьків, що сімейна ситуація відповідає заявленій, і зобов'язання повідомляти про зміни протягом трьох місяців.

В окремих випадках:

• для іноземців за LO 4/2000 — документ про дозвіл на проживання, якщо його не видно з поданого посвідчення особи (art. 8.2.k);
• для категорії especial за доходом — декларації IRPF членів сім'ї або дозвіл на їх перевірку (art. 8.2.a);
• при розлученні або окремому проживанні — судове рішення про аліменти (Ley 40/2003 art. 2.2.c);
• при інвалідності — підтвердження ступеня; адміністрація запитує його сама, якщо ви не заперечуєте.

Іноземні документи — з перекладом однією з офіційних мов Comunitat і, де потрібно, легалізовані (art. 8). Як робиться присяжний переклад і апостиль українських документів — у гіді «Присяжний переклад і апостиль документів з України».

Як подати: покроково

1. 1

   Перевірте склад сім'ї та резиденцію

   Звірте сім'ю з правилами вище: кількість дітей, їхній вік, шлюб, навчання, спільне проживання. Переконайтеся, що в кожного члена, який дає право на título, є чинний дозвіл на проживання в Іспанії і що сім'я empadronada в Comunitat Valenciana. Громадян ЄС/ЄЕЗ ця вимога стосується не завжди: art. 3.2 Ley 40/2003 допускає сім'ю, яка живе в іншій країні ЄС/ЄЕЗ, якщо один із батьків працює в Іспанії.

2. 2

   Зберіть документи

   Посвідчення всіх членів, libro de familia або витяги з РАЦС, empadronamiento всіх членів, за потреби — підтвердження резиденції, переклад іноземних документів. Якщо сім'я отримує empadronamiento вперше, почніть із нього: як це робиться у Валенсії — у гіді «Empadronamiento в Іспанії».

3. 3

   Виберіть канал подання

   Закон допускає будь-яке місце з art. 16 Ley 39/2015 і віддає перевагу sede electrónica Generalitat (Decreto 14/2021 art. 7 у редакції Ley 3/2026). Онлайн — на sede.gva.es із certificado digital або Cl@ve будь-якої заінтересованої особи чи представника. Як отримати сертифікат — у гіді «Certificado digital з NIE». Особисто — завантажте формуляр зі сторінки процедури, заповніть усі поля і подайте в Dirección Territorial своєї провінції або в будь-яке місце з art. 16.4 Ley 39/2015.

4. 4

   Якщо йдете особисто — запишіться

   Сторінка Conselleria (позначена як оновлена в березні 2024) говорить про cita previa за телефоном 012 (або 963 866 000) чи онлайн, зокрема в офісах PROP. Сторінка процедури 377 про запис мовчить. Зателефонуйте заздалегідь — це дешевше, ніж приїхати марно. Якщо у вас немає засобів електронного підпису, в офісах реєстрації (9:00–15:00) є funcionario habilitado, який допомагає з ідентифікацією та підписом.

5. 5

   Подайте заяву

   Оформлення і видача безкоштовні: за сторінкою процедури «no devenga tasas» (з посиланням на DA 3.ª Ley 40/2003); FAQ Conselleria підтверджує звільнення від будь-яких платежів. Збережіть підтвердження подання з датою: від неї відлічуються пільги.

6. 6

   Дочекайтеся рішення

   Строк — три місяці. Якщо рішення немає, заява вважається задоволеною за silencio administrativo (сторінка процедури 377, розділ Resolución). Там само описано порядок оскарження.

7. 7

   Отримайте título і carnés

   За FAQ Conselleria сім'я отримує título de familia numerosa та індивідуальні carnés на кожного члена. Пільги діють з дати подання заяви — і при першому визнанні, і при продовженні (Ley 40/2003 art. 7.1), за умови позитивного рішення (RD 1621/2005 art. 4.1).

Строк дії та продовження

Станом на 2026-10-26:

• Строк дії. З 30 грудня 2025 року título діє, доки старшій дитині, включеній у título, не виповниться 26 років — за умови, що вік є єдиною вимогою, яка визначає його ефекти (Decreto 14/2021 art. 3.2). Правило запровадив Decreto-ley 14/2025 (чинний з 30.12.2025, потім скасований); з 03.07.2026 той самий текст дослівно несе art. 71 Ley 3/2026. Якщо на строк впливає інша умова — наприклад, дозвіл на проживання одного з членів, — дія обмежена нею.
• Не підтверджено. FAQ Conselleria (без дати оновлення) досі описує старе правило: строк до 21-річчя старшої дитини, до 26 для тих, хто навчається. Сторінку не оновили після реформи. Вважайте, що строк залежить від віку дітей і від дозволів на проживання, і перевіряйте дату на самому título.
• Закінчення дозволу на проживання. Для продовження у випадку, коли дія título закінчилася через закінчення дозволу на проживання одного з членів сім'ї, у справу кладуть TIE/NIE цієї людини з новим строком (Decreto 14/2021 art. 9.2.c у редакції Ley 3/2026). Для сімей із тимчасовим захистом це означає: після продовження карт варто перевірити título і за потреби подати продовження.
• Коли продовжувати. У будь-який момент, бажано до дати закінчення старого título; при зміні обставин — протягом трьох місяців від моменту зміни (сторінка процедури 377, розділ Plazo).
• Запізнення. Якщо подати продовження після закінчення título, сім'я не визнається familia numerosa від дати закінчення до дати подання (FAQ Conselleria, питання 16).
• Prórroga. Якщо старий título закінчився, а продовження ще розглядають, можна отримати prórroga — вона діє три місяці від дати закінчення старого título. При продовженні через зміну складу сім'ї користуйтеся чинним título, доки немає рішення. Для першої заяви prórroga немає (сторінка процедури 377, розділ PRÓRROGA; FAQ, питання 29).
• Якщо дітей стало менше трьох. Título залишається в силі, доки хоча б одна дитина відповідає умовам, — але лише для тих членів, хто ще відповідає (Ley 40/2003 art. 6).
• Відкликання. Компетентний орган може в будь-який момент до закінчення строку відкликати título або змінити дату його ефектів, якщо обставини змінилися (Decreto 14/2021 art. 3.3 у редакції Ley 3/2026).

Обов'язки після отримання

• Повідомляти про зміни — адреса, народження, смерть, емансипація, розлучення, шлюб — протягом трьох місяців (Ley 40/2003 art. 17.1). Якщо категорія залежала від доходу, дохід підтверджується щороку в першому кварталі.
• Повідомити, якщо дитина старша за 21 рік припинила навчання — протягом трьох місяців (Decreto 14/2021 art. 10.1 у редакції Ley 3/2026). При строку дії до 26 років це головна пастка для сімей зі студентами.
• Не приховувати і не викривляти. Приховування або неправдиві відомості про вимоги закону — серйозне порушення (infracción grave, Ley 40/2003 art. 18.3.b): зупинення пільг на строк до двох років. Втрата статусу бенефіціара передбачена лише за особливо серйозні порушення (infracciones muy graves), тобто повторні серйозні (art. 18).
• Один título на людину. Ніхто не може перебувати у двох сімейних одиницях одночасно (art. 3.3).

Не підтверджено: що ми свідомо не пишемо

Станом на 2026-10-26 джерела розходяться або мовчать щодо цих пунктів. Ми їх не стверджуємо.

• Поріг доходу дитини і поріг для especial за доходом. Ley 40/2003 (art. 3.1.c і 4.2) прив'язує їх до SMI, RD 1621/2005 (art. 1.1.c) і GVA — до IPREM. Суми в євро не наводимо; запитайте в Dirección Territorial, який індикатор застосовують.
• Тимчасовий захист і право на título. Див. блок вище: прямої офіційної відповіді немає.
• Запис на особисте подання. Conselleria говорить про cita previa через 012; сторінка процедури 377 про запис не згадує. Зателефонуйте.
• Текст на sede.gva.es. Сторінка посилається на скасований Decreto-ley 14/2025 і просить підтвердження резиденції лише при NIE provisional; закон (Ley 3/2026 art. 71) ширший.
• Строк дії у FAQ. FAQ Conselleria описує дореформене правило (21 рік); чинне — 26 років за умови, що вік — єдина вимога.

Поширені помилки

• Вважати, що одинокий батько чи мати з двома дітьми — familia numerosa. За Ley 40/2003 — ні; це familia monoparental, окремий título.
• Включати дитину, яка залишилася в Україні. Усі, хто дає право на título, мають бути резидентами Іспанії.
• Прийти без empadronamiento всіх членів сім'ї, заперечивши проти перевірки de oficio. Empadronamiento вимагає art. 8.1.d; адміністрація може запросити його сама за art. 10 bis, але лише якщо ви не заперечуєте.
• Подати продовження після закінчення título. Виникає розрив від дати закінчення до дати подання.
• Не повідомити про переїзд або народження дитини. Строк — три місяці, порушення карається.
• Подавати не в тій провінції. Справа йде в Dirección Territorial провінції, де живе сім'я.
• Не зберегти підтвердження подання. Пільги відлічуються від дати подання, і саме її ви будете доводити.

Ця стаття має довідковий характер і не є юридичною консультацією. Усі норми і строки перевірено за першоджерелами 26 жовтня 2026: Ley 40/2003 і RD 1621/2005 (BOE), Decreto 14/2021 у редакції art. 71 Ley 3/2026 (BOE-A-2026-15683, DOGV 10396), сторінка procedimiento 377 на sede.gva.es і FAQ Conselleria. Звіряйтеся з ними: валенсійські сторінки оновлюються повільніше за закон. Про те, які пільги дає título, — у наступній статті.