Дитина народилася поза Іспанією: як оформити TIE

Типова ситуація: сім'я втекла з України у 2022 році, а дитина з'явилася на світ уже потім — у бабусі в Україні, у Польщі по дорозі, в іншій країні ЄС. Або дитина залишалася в Україні з родичами і лише тепер приїжджає до батьків. В іспанських базах даних цієї дитини немає: ні NIE, ні картки. Школа й медицина від цього не залежать: право та обов'язок навчатися до 16 років (і право на подальшу освіту до 18) закріплені за всіма іноземними дітьми ст. 9 Ley Orgánica 4/2000, а медична допомога іноземцям без легального проживання надається на тих самих умовах, що й іспанцям (ст. 3 ter Ley 16/2003). Але власного статусу, NIE і TIE без заяви в дитини не буде. Добра новина: з червня 2026 року сім'ї під тимчасовим захистом мають прямо описаний офіційний маршрут, і він простіший, ніж заведено думати.

Два треки: від чого залежить шлях

Ключове питання — статус батьків в Іспанії:

• Трек A — тимчасовий захист (protección temporal). Батько чи мати — бенефіціар українського тимчасового захисту (дозвіл на проживання за Decisión de Ejecución (UE) 2022/382). Це основний сценарій для нашої аудиторії.
• Трек B — звичайний режим. Батько чи мати має звичайний дозвіл на проживання (робота за наймом, arraigo, самозайнятість тощо). Важливо: нижче описаний загальний маршрут reagrupación familiar — він не універсальний для будь-якого статусу. У батьків-студентів (estancia de larga duración por estudios) свій режим для членів сім'ї (ст. 56 Reglamento), у власників дозволів за Ley 14/2013 (digital nomad, висококваліфіковані) — свій (ст. 62.4 Ley 14/2013): інші форми та вимоги. Якщо ваш статус — навчання або Ley 14/2013, загальний маршрут нижче вам не підходить буквально — уточнюйте саме ваш режим.

Розберемо обидва, починаючи з першого.

Трек A: батько чи мати під тимчасовим захистом

Випадок 1: дитина жила в Україні до 24 лютого 2022 року

Дитина, яка жила в Україні до 24 лютого 2022 року і залишилася там (у бабусі, з другим із батьків), а тепер приїжджає до Іспанії, сама підпадає під тимчасовий захист: ст. 2(1)(a) Decisión (UE) 2022/382 охоплює громадян України, які проживали в Україні до цієї дати, а ст. 2(4) — неповнолітніх неодружених дітей бенефіціара або його дружини/чоловіка, якщо сім'я перебувала в Україні до 24 лютого 2022 року. В іспанському регламенті ту саму логіку задає ст. 21 RD 1325/2003: захист поширюється на членів сім'ї, «уже створеної в країні походження» і розділеної обставинами, а заяву розглядає Oficina de Asilo y Refugio (OAR).

Подання — як у будь-якого заявника на тимчасовий захист (ст. 2 Orden PCM/169/2022): особисто, перед працівниками Policía Nacional у центрах CREADE Ministerio de Inclusión (Барселона, Посуело-де-Аларкон під Мадридом, Малага) або в призначених комісаріатах своєї провінції; за дитину до 18 років заяву подає відповідальний дорослий. Із собою — паспорт або проїзний документ дитини та документи про спорідненість (свідоцтво про народження); ні Orden PCM/169/2022, ні RD 1325/2003 не вимагають для них перекладу чи апостиля. У resguardo про подання одразу зазначають NIE, рішення ухвалюють у строк до 24 годин, далі — cita в комісаріаті на картку TIE. Дитина отримує той самий статус, що й батьки, з тими самими строками.

Для дорослих родичів, які подають на тимчасовий захист зараз, додалася умова: Decisión (UE) 2026/1912 (ст. 2) з 31 липня 2026 року вимагає підтвердити виконання військового обов'язку в Україні або звільнення від нього; Ucrania Urgente пише про цю вимогу «з серпня 2026 року». Дітей це не стосується.

Випадок 2: дитина народилася після 24 лютого 2022 року поза Іспанією

Дитина, зачата чи народжена вже після початку війни — в Україні, у Польщі, в іншій країні ЄС, — буквально не підпадає під визначення члена сім'ї, «яка вже перебувала в Україні до 24 лютого 2022 року». Для неї з червня 2026 року є пряма відповідь: Instrucciones SEM 2/2026 Secretaría de Estado de Migraciones (підписані 22.06.2026), інструкція TERCERA, п. 2: до дітей бенефіціарів тимчасового захисту, не народжених в Іспанії (а також до дітей під опікою), застосовується ст. 160 Reglamento de Extranjería (RD 1155/2024) — «residencia de la persona acompañada menor de edad no nacida en España», вона ж Hoja informativa 42. Умови: дитина молодша за 18 років на момент подання (або доросла з інвалідністю, яка не здатна себе забезпечити), не створила власної сім'ї і перебуває в Іспанії разом із батьком, матір'ю чи опікуном, у якого є дозвіл на проживання за Decisión (UE) 2022/382. При цьому такі сім'ї звільнені від вимоги двох років попереднього перебування дитини в Іспанії та від підтвердження доходу й житла, які ст. 160 вимагає у звичайному випадку. Підстава — Disposición adicional 19.ª Reglamento в редакції RD 316/2026: власники дозволу за тимчасовим захистом можуть запитувати дозволи на проживання за Reglamento, не виїжджаючи з Іспанії. П. 3 інструкції додає: подати можна, навіть якщо ніхто з батьків ще не перейшов із тимчасового захисту на інший дозвіл.

Як подається заява за ст. 160

1. Куди: Oficina de Extranjería провінції, де зареєстрована дитина, — особисто один із батьків або опікун, або електронно через sede electrónica (Mercurio) із цифровим сертифікатом чи через представника (abogado, gestor).
2. Форма та документи (ст. 160.4 + Hoja 42): формуляр EX-25; повна копія паспорта або проїзного документа дитини і того з батьків, хто подає; свідоцтво про народження дитини (або документ про опіку); для дитини шкільного віку — довідка про зарахування до офіційного закладу (ст. 160.3); згода другого з батьків або документи про одноосібну custodia чи судовий дозвіл; квитанція про сплату збору. Документи про два роки перебування та про дохід/житло сім'ям під тимчасовим захистом не потрібні — але візьміть TIE або resolución батьків, щоб показати підставу SEM 2/2026.
3. Збір: modelo 790 código 052, epígrafe 2.1.5 «autorización inicial de residencia temporal de menores extranjeros acompañados» — 10,94 € за Orden PJC/617/2025; сплатити протягом 10 робочих днів після подання.
4. Строки: розгляд — 1 місяць (ст. 160.5); якщо відповіді немає, заява вважається відхиленою через мовчання — потрібен recurso, не чекайте. Неповний комплект — requerimiento з 10 днями на виправлення.
5. Результат: дозвіл на 5 років із дати резолюції, без візи (ст. 160.7); із досягненням робочого віку він дає право працювати без окремої процедури (ст. 160.8). Протягом 1 місяця після повідомлення дитина в супроводі батька чи матері особисто запитує TIE в комісаріаті Policía Nacional (ст. 160.6): форма EX-17, фото, tasa 790 código 012 — 16,08 € (epígrafe 4.2 Orden PJC/617/2025).

Рішення Верховного суду від 8 липня 2026 року

Sala Tercera Tribunal Supremo (sentencia 868/2026, опублікована в BOE 22 вересня 2026 року) скасувала у ст. 160 два фрагменти. У п. 1 — слово «solteros»: сімейний стан дитини молодшої за 18 років більше не є умовою. У п. 2 — застереження «siempre y cuando esta relación haya sido constituida conforme al ordenamiento jurídico español» для дітей під опікою: опіка, оформлена за українським правом (наприклад, бабуся або тітка, офіційно призначена опікуном), тепер приймається без переоформлення за іспанським правом. Саме на опікунів SEM 2/2026 прямо поширює ст. 160.

Строки тимчасового захисту батьків

• Тимчасовий захист у ЄС діє до 4 березня 2027 року (Decisión (UE) 2025/1460) і продовжений до 4 березня 2028 року Decisión (UE) 2026/1912, що застосовується з 5 березня 2027 року.
• Іспанські TIE бенефіціарів тимчасового захисту дійсні до 4 березня 2027 року без заміни картки (Orden INT/96/2026); продовження карток на наступний період оформлюється окремим наказом Ministerio del Interior.
• Дозвіл дитини за ст. 160 видають на 5 років, і від цих дат він не залежить. Дитина, яка отримала тимчасовий захист (випадок 1), живе за тими самими строками, що й батьки. Що відбувається зі статусом далі — тема гіда про перехід із тимчасового захисту на резиденцію.

Трек B: батько чи мати — звичайний резидент (без тимчасового захисту)

Якщо в батьків звичайний дозвіл на проживання, тимчасовий захист і SEM 2/2026 до дитини не застосовуються — працює загальний режим.

• Якщо дитина ще за кордоном — reagrupación familiar за RD 1155/2024 (чинний із 20 травня 2025 року, arts. 65–68). Подати може той із батьків, хто прожив в Іспанії не менше року і запросив дозвіл ще щонайменше на рік (ст. 68.1); потрібні дохід (150 % IPREM на двох плюс 50 % на кожного наступного члена, з можливим зниженням для неповнолітніх), належне житло та медичне страхування (ст. 67). Заява EX-02 до Oficina de Extranjería, рішення — до 2 місяців; потім дитина отримує візу в іспанському консульстві і в'їжджає протягом 1 місяця (ст. 68.5). Закладайте місяці.
• Якщо дитина вже фізично в Іспанії — ст. 160 Reglamento без візового етапу, але з повними умовами: 2 роки безперервного, документально підтвердженого перебування дитини в Іспанії до подання (ст. 160.1 і 160.4.e) плюс дохід і житло батьків за ст. 67 (ст. 160.4.f). Заяву можна подати, поки розглядається дозвіл самих батьків. Дитина, яка щойно приїхала, під цю норму не підпадає — для неї шлях той самий, що й «дитина ще за кордоном», або очікування двох років.

Документи: що зазвичай потрібно

Перелік нижче — зі ст. 160.4 Reglamento та Hoja informativa 42; комплект для конкретної провінції звірте на cita.

• Паспорт або проїзний документ дитини — повна копія, оригінал для пред'явлення.
• Свідоцтво про народження дитини. Для українських документів Hoja 42 вимагає апостиль (Україна та Іспанія — учасниці Гаазької конвенції 1961 року, тому консульська легалізація не потрібна) і присяжний переклад (traductor jurado) іспанською або співофіційною мовою провінції.
• Підтвердження спорідненості або опіки. Зазвичай досить свідоцтва про народження; при опіці — рішення про її призначення (з 8 липня 2026 року — і за українським правом).
• Документи батьків: копія паспорта і TIE або resolución про тимчасовий захист чи про резиденцію.
• Якщо подає лише один із батьків — заява або згода другого з батьків на проживання дитини в Іспанії або документи про одноосібну custodia чи судовий дозвіл.
• Для школяра — довідка про зарахування до офіційного навчального закладу та declaración про виконання обов'язку шкільного навчання (ст. 160.3).

Покроково

Кроки нижче — для випадку 2 треку A (батько чи мати під тимчасовим захистом, дитина народилася після 24 лютого 2022 року поза Іспанією, ст. 160 за SEM 2/2026). Для випадку 1 діє звичайне подання на тимчасовий захист у CREADE або комісаріаті; для треку B — reagrupación familiar або ст. 160 з повними умовами, див. вище.

1. 1

   Визначте випадок

   Батько чи мати — бенефіціар тимчасового захисту, дитина народилася після 24 лютого 2022 року не в Іспанії. Якщо дитина жила в Україні до цієї дати — подавайте на тимчасовий захист їй самій; якщо у вас звичайний дозвіл на проживання — дивіться трек B.

2. 2

   Підготуйте документи дитини

   Паспорт або проїзний документ; свідоцтво про народження з апостилем (проставляють в Україні) і присяжним перекладом; для школяра — довідка про зарахування.

3. 3

   Зберіть документи батьків

   Копії паспортів, TIE або resolución про тимчасовий захист; згода другого з батьків або документи про опіку чи одноосібну custodia.

4. 4

   Сплатіть збір і подайте EX-25

   Modelo 790 código 052, epígrafe 2.1.5 (10,94 €); заява EX-25 до Oficina de Extranjería провінції особисто або через sede electrónica. Візьміть роздруківку інструкції TERCERA SEM 2/2026.

5. 5

   Дочекайтеся резолюції

   Строк — 1 місяць; мовчання означає відмову. Дозвіл видають на 5 років, NIE присвоюють у процедурі.

6. 6

   Запросіть картку TIE

   Протягом 1 місяця після повідомлення — cita в Policía Nacional, дитина приходить із батьком чи матір'ю; tasa 790 código 012 (16,08 €).

Часті помилки

1. Іти чужим треком. Сім'я під захистом записується на «звичайну» reagrupación familiar з консульською візою — і втрачає місяці. Для дитини, яка народилася після 24 лютого 2022 року, ваша процедура — ст. 160 за SEM 2/2026 в Oficina de Extranjería.
2. Прийти без апостиля та перекладу. Для ст. 160 Hoja 42 прямо вимагає апостиль і присяжний переклад свідоцтва про народження. Апостиль проставляють в Україні, консульство його не проставляє.
3. Вважати, що ст. 160 працює для щойно прибулої дитини звичайного резидента (трек B). Норма вимагає 2 роки безперервного перебування дитини в Іспанії; полегшений порядок за DA 21.ª закрився 30 червня 2026 року. Без тимчасового захисту в батьків пільга SEM 2/2026 не діє.
4. Не взяти документи другого з батьків. Якщо другий із батьків не присутній, відсутність його згоди або документів про опіку — часта причина, з якої подання розвертають.
5. Чекати відповіді після місяця тиші. За ст. 160.5 мовчання адміністрації — це відмова. Рахуйте строк із дати подання і після його закінчення подавайте recurso або нову заяву, не чекайте листа.

Часті запитання (FAQ)

Дитина народилася в Україні або в іншій країні після 24 лютого 2022 року, а ми під тимчасовим захистом. Чи є для неї офіційний шлях?

Так, із червня 2026 року. Instrucciones SEM 2/2026 Ministerio de Inclusión (інструкція TERCERA, п. 2) прямо застосовують ст. 160 Reglamento de Extranjería (RD 1155/2024) до дітей бенефіціарів тимчасового захисту, народжених не в Іспанії: для них знімаються вимога двох років перебування в Іспанії та вимоги щодо доходу й житла. Заяву подають до Oficina de Extranjería, дозвіл видають на 5 років. Поширення самого тимчасового захисту на таку дитину не описане в жодному опублікованому тексті: ст. 2(4) Рішення (UE) 2022/382 говорить про сім'ю, яка перебувала в Україні до 24 лютого 2022 року.

Чи потрібен апостиль на українське свідоцтво про народження?

Для заяви за ст. 160 — так: Hoja informativa 42 вимагає, щоб іноземні документи були перекладені присяжним перекладачем (traductor jurado) і легалізовані, а для України легалізацію замінює апостиль (обидві країни — учасниці Гаазької конвенції 1961 року). Апостиль проставляють в Україні: на документи органів юстиції, включно зі свідоцтвами ДРАЦС, — Міністерство юстиції України; посольство та консульства України апостиль не проставляють. Для заяви на сам тимчасовий захист жодна норма перекладу чи апостиля не вимагає.

Куди подавати, якщо дитина вже в Іспанії?

За ст. 160 — до Oficina de Extranjería провінції, де дитина зареєстрована: особисто один із батьків або електронно через sede electrónica (Mercurio). Це не CREADE і не комісаріат. Якщо ж дитина жила в Україні до 24 лютого 2022 року і лише тепер приїхала, вона сама підпадає під тимчасовий захист — заяву подають у CREADE (Барселона, Посуело-де-Аларкон, Малага) або в призначений комісаріат Policía Nacional своєї провінції.

Скільки це коштує?

За ст. 160: збір за розгляд — modelo 790 código 052, epígrafe 2.1.5, 10,94 € (Orden PJC/617/2025), плюс випуск картки TIE — modelo 790 código 012, 16,08 € (epígrafe 4.2). За заяву на тимчасовий захист збір у нормах не встановлений; за TIE тимчасового захисту портал запису вимагає ту саму tasa 790 código 012.

Чи присвоять дитині NIE?

Так. При тимчасовому захисті NIE зазначений уже в resguardo про подання заяви (ст. 2.5 Orden PCM/169/2022); за ст. 160 NIE присвоюють у межах самої процедури дозволу на проживання. Окремо подавати на NIE не потрібно.

Ми звичайні резиденти, не під захистом. Що робити нам?

Якщо дитина ще за кордоном — reagrupación familiar за RD 1155/2024 (arts. 65–68): подати можна, коли батько чи мати прожили в Іспанії рік і запросили продовження ще щонайменше на рік; після схвалення дитина отримує візу в консульстві і в'їжджає протягом 1 місяця. Якщо дитина вже в Іспанії — ст. 160 без візи, але зі звичайними умовами: 2 роки безперервного перебування дитини в Іспанії плюс дохід і житло батьків за ст. 67. Щойно прибулу дитину звичайного резидента ця норма не покриває.

Подаю сам, без другого з батьків. Що знадобиться?

Hoja 42 вимагає заяву або згоду другого з батьків на проживання дитини в Іспанії, крім випадків, коли в того, хто подає, одноосібна опіка або є судовий дозвіл — тоді додають документи про це (ст. 160.1 Reglamento). Якщо дитина під опікою (наприклад, бабусі з тимчасовим захистом), з 8 липня 2026 року опіка, оформлена за українським правом, теж приймається — Верховний суд скасував вимогу, щоб вона була оформлена за іспанським правом.

Цей гід підготовлений командою Expato і регулярно оновлюється. Якщо у вас є запитання або ви помітили неточності, напишіть нам. Факти перевірено за першоджерелами: вересень 2026.