Expato

Лесные пожары в Испании: до, во время и после

Confinamiento или эвакуация, 112 и ES-Alert, дым и FFP2, правила urbanización, почему Consorcio не платит за пожар, страховка, госпомощь — по первоисточникам.

Expato··22 мин чтения

Incendio forestal — по определению Protección Civil, огонь, который неконтролируемо распространяется по лесной территории, не предназначенной для горения. По данным того же ведомства, в среднем около 80 лесных пожаров в год затрагивают население, в основном из-за превентивных эвакуаций. Этот гид собран из первоисточников: Protección Civil, 112 Comunitat Valenciana, Ministerio de Sanidad, Consorcio de Compensación de Seguros и BOE. Акцент на urbanizaciones Comunitat Valenciana, но национальные правила действуют во всей Испании.


За 60 секунд: главное

  1. Видите огонь или дым в лесу — звоните 112. Сначала адрес и муниципалитет. Сообщить о пожаре обязан каждый (Ley 43/2003, art. 45).
  2. По умолчанию — в дом, не в машину. Confinamiento — обычная мера защиты; эвакуация — только по приказу властей (PEIF Comunitat Valenciana).
  3. Дом закрыть: окна, двери, жалюзи, щели — мокрыми тряпками; газ и топливо отключить; вещи и документы — в машину на случай отъезда (112 CV, инфографика Protección Civil).
  4. Приказали эвакуироваться — уезжайте сразу, спокойно, по указанному пути. Не ехать в густой дым; остановились — мотор выключить, окна закрыть, лечь на пол машины (112 CV).
  5. Дым: FFP2 или N95, хирургическая маска и платок не защищают (Sanidad). Окна и вентиляцию закрыть.
  6. После: фото до уборки → страховщик в течение 7 дней → чеки и остатки сохранить. Consorcio за пожар не платит.

До: сезон, правила и дом

Две шкалы опасности

AEMET с 2026 года считает опасность пожара по новому индексу IPIF с шестью категориями: muy bajo, bajo, moderado, alto, muy alto и extremo, с разрешением 1 км. В Comunitat Valenciana параллельно действует своя шкала nivel de preemergencia по плану PEIF: уровень 1 — опасность низкая-средняя, уровень 2 — высокая, уровень 3 — экстремальная; уровень объявляется ежедневно по 7 зонам региона. В день уровня 3 запрещён любой огонь в лесу и в полосе влияния вокруг него (112 CV). Две шкалы — не ошибка: AEMET описывает погоду, регион — режим ограничений.

Огонь, барбекю, сжигание веток: правила региональные

Ley 43/2003 de Montes отдаёт регулирование огня в лесу и прилегающих зонах автономным сообществам (art. 44.3) и поручает им же задавать «épocas de mayor riesgo» (art. 48.4). Protección Civil пишет прямо: каждая autonomía устанавливает ограничения, период их действия и выдаёт разрешения на quemas. Единого национального календаря нет — ищите действующий приказ вашего региона; даты и правила меняются от года к году и могут продлеваться. В Comunitat Valenciana действующий регламент — Decreto 91/2023 (список на сайте GVA Medi Ambient); правила распространяются на лес и полосу до 500 м вокруг него (112 CV).

Национальный минимум, обязательный везде (art. 48.6): когда AEMET или региональная метеослужба прогнозирует опасность muy alto или extremo, регион обязан немедленно запретить любой огонь на открытом воздухе, приостановить все разрешения на quemas, запретить огонь в зонах отдыха у дорог, рекреационных зонах и кемпингах, работу техники, дающей искры, в лесу и в полосе 400 м вокруг него, ввоз и использование пиротехники, выбрасывание горящих предметов.

Штрафы по той же Ley 43/2003: нарушение запретов art. 48 — всегда infracción grave, от 1 001 до 100 000 € (art. 48.8 и 74.b); если ущерб лесу восстанавливается дольше 6 месяцев — muy grave, от 100 001 € до 1 млн € (art. 74.c). Использование огня в лесу «в неразрешённых условиях, сроках, местах» — отдельное нарушение (art. 67.d); без ущерба — leve, от 100 до 1 000 € (art. 68 и 74.a). Регионы вправе повышать санкции (art. 48.9), и всё это «без ущерба для Código Penal».

Для сада: 112 Comunitat Valenciana напоминает, что сжигать садовые остатки не разрешено; инфографика Protección Civil — не жечь листья и остатки в жаркие и ветреные дни и без разрешения.

Urbanización: что обязаны собственники и comunidad

  • План самозащиты. По Protección Civil, urbanizaciones, посёлки, кемпинги и другие объекты в зонах опасности (их определяет регион) обязаны составить Plan de Autoprotección; утверждает его ayuntamiento и включает в местный план чрезвычайных ситуаций. Спросите в своей comunidad и ayuntamiento: есть ли план, где пути эвакуации и точка сбора.
  • Защитная полоса и расчистка. Ley 43/2003 (art. 44.3) поручает регионам нормы безопасности для «interfase urbano-forestal». Конкретные требования к полосе вокруг посёлка и к участкам — в региональном регламенте (в Comunitat Valenciana — Decreto 91/2023) и у ayuntamiento; единой национальной ширины нет, и мы её не называем.
  • Что делать на участке (112 CV и инфографика Protección Civil): дороги, подъезды и кюветы — без сухой травы; улицы и дома — с читаемыми табличками; ветки над крышей и у дымохода — убрать; крыша — без листьев и веток; на дымоходы и paelleros — сетки-искрогасители; электрощиты, газовые баллоны и горючее снаружи — на бетоне или на земле без растительности; знать пути эвакуации.

Арендатору: обязанности по участку лежат на собственнике и comunidad, но план эвакуации и точку сбора знать нужно вам — спросите при заселении. Про договор и ответственность за жильё — в гиде об аренде квартиры.

Семейный план и набор на 72 часа

Protección Civil предлагает бланк Plan Familiar de Emergencias с базовым набором на 72 часа: портативное зарядное устройство, фонарь, радио, батарейки, бутилированная вода, непортящаяся еда, обычные лекарства; хранить на видном месте в доме. В бланке есть блок «datos de las mascotas»: имя, вид и порода, окрас, номер регистрации. Гражданский гид Generalitat Valenciana добавляет: документы, бумажную карту, свисток, аптечку, наличные, внешние аккумуляторы, нож. 112 CV для urbanizaciones: документы и важные вещи — заранее в машину, если придётся уезжать.

От нас — дополнительно: фото TIE, паспорта, договора аренды и padrón в телефоне и в облаке. Это наш совет, не официальное требование.

ES-Alert и другие каналы предупреждения

ES-Alert — испанская версия EU-Alert на технологии Cell Broadcast: сообщение уходит с вышек всем телефонам в зоне покрытия, Protección Civil называет это «112 inverso» и перечисляет лесные пожары среди явлений, о которых предупреждает система. Факты по странице Protección Civil:

  • Регистрация и приложение не нужны. Доступа к вашей геолокации у системы нет.
  • Язык: испанский и, где есть, второй официальный язык региона. Центр может добавить второй язык — «обычно английский», его увидит телефон с не-испанским языком интерфейса. Украинский и русский не обещаны.
  • Приходит на заблокированный телефон, в тихом режиме и в «не беспокоить». Выключенный телефон или без покрытия — не получит.
  • Отключить предупреждение уровня «Alerta de Protección Civil» нельзя. Уровень «Pre-Alerta» можно выключить в настройках.
  • Техника: работает в сетях 4G и 5G. Телефоны с Android 8 и старше не получают предупреждения; на Android 11 и новее и на iOS 15.6 и новее настроено автоматически.
  • Получили: сохраняйте спокойствие, прочитайте текст, предупредите людей рядом, выполняйте инструкции, следите за радио и ТВ.

Официального подтверждения, что ES-Alert отправляется при каждом confinamiento, мы не нашли. Каталонская памятка перечисляет другие каналы оповещения: громкоговорители с машин полиции и спасателей, особенно в urbanizaciones, и персональное оповещение — обход по домам или телефон. Следите также за радио и за 112 вашего региона.

Если ваш телефон на украинском

Вы увидите испанский текст и, только если центр решил его отправить, английский. Заранее запишите несколько слов: incendio forestal (лесной пожар), confinamiento / no salga (оставайтесь дома, не выходите), evacuación (эвакуация), humo (дым), cierre puertas y ventanas (закройте двери и окна), punto de encuentro (точка сбора). Рядом с сообщением обычно есть название муниципалитета — сверьте со своим.


Во время: confinamiento или эвакуация

Кто решает и что значат слова

Валенсийский план PEIF формулирует правило так: при лесном пожаре обычная мера защиты — confinamiento, и только по указанию властей проводится эвакуация. Три термина из плана:

  • Confinamiento — укрытие населения в собственных домах, дополненное мерами личной самозащиты.
  • Alejamiento — перемещение людей с открытых позиций в безопасные места, обычно недалёкие, своими средствами.
  • Evacuación — мера более долгая, применяется, когда опасность велика; возможна превентивная эвакуация из-за обильного дыма.

Приказ о confinamiento, alejamiento или evacuación отдаёт директор плана по предложению руководителя на месте (Puesto de Mando Avanzado) или мэра затронутого муниципалитета. Каталонская официальная памятка (другой регион, но логика та же) объясняет выбор понятнее всего: укрывайтесь дома, если огонь уже дошёл до дома, движется очень быстро или эвакуация опасна — без других указаний властей это безопаснее; эвакуируйтесь планово, когда власти определили, что огонь далеко и путь безопасен; первыми — дети, пожилые, люди с проблемами дыхания и с тревожностью. Та же памятка советует готовить эвакуацию, когда огонь ближе 2 км от дома — это каталонский ориентир, не общеиспанское правило.

Обязаны ли вы подчиниться приказу об эвакуации?

Ley 17/2015 говорит, что после наступления чрезвычайной ситуации жители обязаны действовать по указаниям агентов компетентных служб (art. 7 ter) и выполнять их приказы и инструкции (art. 7 bis). Санкции за отказ мы в этом гиде не проверяли. Практически: пожарные и полиция видят фронт огня и дороги, вы — нет. Приказали уезжать — уезжайте.

Confinamiento: дома

Пошагово по 112 Comunitat Valenciana и инфографике Protección Civil «Incendio en las cercanías de una casa de campo»:

  1. Позвоните 112, если пожар рядом и о нём могли ещё не сообщить.
  2. Все в дом — вся семья и домашние животные (памятка Generalitat de Catalunya).
  3. Закройте двери, окна и жалюзи, снимите шторы (112 CV); щели наружу заткните мокрыми тряпками (инфографика Protección Civil).
  4. Отключите газ и другое топливо (112 CV); инфографика Protección Civil — все коммуникации. Не лейте воду там, где могут быть электрические кабели.
  5. Если есть время — уберите всё горючее от дома, включая садовую мебель (112 CV).
  6. Запаситесь водой: наполните ванну и раковины (112 CV).
  7. Шланги. 112 CV и инфографика Protección Civil советуют направить открытые шланги на крышу и окружение дома; каталонская памятка оговаривает, что такие активные меры — только для взрослых, способных противостоять пожару. Для нас это опция для тех, кто может это делать безопасно, и никогда не повод не выполнить приказ об эвакуации.
  8. Одежда: хлопок, закрывающий максимум кожи; если пришлось выйти — смочите её водой (112 CV).
  9. Оставайтесь на связи: свет может отключиться — радио, телефон (112 CV). Без приказа об эвакуации дом покидать не рекомендуется (инфографика Protección Civil).
  10. Документы и ценное — в машину, чтобы уехать сразу, если придётся (112 CV).

Эвакуация

  • Уезжайте немедленно, если так указали полиция или спасатели — спокойно и организованно (112 CV). Путь — тот, что указали; знать его стоит заранее по плану urbanización.
  • Не успеваете уехать — сообщите властям, где вы (112 CV), и переходите к шагам confinamiento выше.
  • Первыми — дети, пожилые, люди с проблемами дыхания и с тревожностью (памятка Generalitat de Catalunya).
  • От нас: набор на 72 часа, документы и питомцы в переноске едут с вами. Это наш совет, не официальная инструкция.

В машине

По 112 Comunitat Valenciana:

  • Не ведите вслепую через густой дым; включите фары и аварийную сигнализацию.
  • Если пришлось остановиться — ищите место, где земля без растительности, выключите мотор.
  • Закройте окна и вентиляцию и лягте на пол машины.
  • Если нужно выйти — закройте одеждой как можно больше кожи.

Про машину на иностранных номерах и страховку — в гиде о машине на иностранных номерах.

Пешком, если огонь застал снаружи

Инфографика Protección Civil «En las proximidades de un incendio» и 112 CV:

  • Срочно сообщите в 112. Очень маленький начинающийся огонь можно попробовать потушить, всегда в приоритете — ваша безопасность.
  • Если огонь серьёзнее — уходите в сторону, противоположную дыму. Дышите носом, прикрыв его мокрой тканью — это приём для бегства от огня, не защита от дыма (см. раздел про здоровье).
  • Не ищите укрытия в глубоких местах и уходите вниз по склону — так советует инфографика Protección Civil. Источники здесь расходятся: 112 CV, напротив, пишет, что если огонь вас окружил, укрывайтесь в ямах или в русле ручья, лёжа за большим камнем, стволом или в углублении; каталонская памятка советует избегать склонов и узких долин. Единого правила нет — ориентируйтесь на уже выгоревшую землю и на указания спасателей. Не бегите вверх по склону, если не знаете там безопасного места; избегайте поднятых водяных баков — они нагреваются (112 CV).
  • Не пытайтесь пересечь пламя — можно оказаться в ловушке. Если другого выхода нет, переходите там, где фронт слабее.
  • Если огонь догоняет — встаньте на уже выгоревшую землю спиной к ветру.
  • Загорелась одежда — не бегите: падайте и катайтесь по земле, накройтесь одеялом, если оно есть.

Кому звонить: 112

112 — единый номер экстренных служб. В Comunitat Valenciana центр 112 не отправляет службы сам: он принимает, координирует и передаёт вызов. По его странице, помощь оказывается на испанском, валенсийском и «нескольких языках»; пресс-служба GVA называет английский, французский и немецкий.

Украинского у 112 мы не подтвердили

В 2022 году валенсийский 112 активировал временную службу для украинских беженцев на их языке. Что она работает сегодня, ни одна официальная страница не говорит. Поэтому не рассчитывайте на украинский: сначала адрес и муниципалитет, затем коротко что случилось («incendio forestal», «humo», «persona atrapada», «urbanización»), сколько людей. Говорите медленно. Если рядом есть кто-то с испанским или английским — передайте трубку.


Дым: здоровье по рекомендациям Sanidad

Ministerio de Sanidad в 2026 году выпустило первые национальные «Recomendaciones sanitarias en situaciones de incendios forestales». Главное из них:

  • Оставайтесь в помещении, если это безопасно, и не открывайте окна и не проветривайте наружным воздухом. Закройте всю вентиляцию дома: дымоходы, вытяжку, вентиляционные решётки. Держите дом прохладным, по возможности — в помещении с кондиционером.
  • Маска — FFP2 или N95, когда это показано. Хирургические маски и платки не являются надёжной защитой от частиц дыма; FFP2 с активированным углём защищают и от газов.
  • Не подметайте и не вытряхивайте пыль — только влажные тряпки.
  • На улице: не находитесь на открытом воздухе и не подходите к зоне пожара (особенно ближе 300 м); снизьте физическую нагрузку; сократите ненужные поездки; за рулём днём — включите фары.
  • Группы риска: пожилые, дети, беременные, люди с хроническими болезнями.
  • В urgencias — при затруднённом дыхании, ощущении нехватки воздуха, боли в груди, учащённом пульсе, ожогах. Первая помощь при ожоге по пресс-релизу Sanidad — холодная проточная вода 20–30 минут.

Мокрая тряпка — не защита от дыма

Инфографика Protección Civil советует при бегстве от огня дышать носом через мокрую ткань; Sanidad пишет, что платки и хирургические маски не защищают от частиц дыма. Это не противоречие, а две разные ситуации: мокрая ткань — для нескольких минут бега от пламени, FFP2 — для часов и дней в задымлённом воздухе. Не подменяйте одно другим.


Питомцы и животные: что говорят официальные источники

Честно: официальной пошаговой инструкции по эвакуации домашних животных при лесном пожаре мы не нашли — ни у Protección Civil, ни у 112 Comunitat Valenciana, ни в гиде Sanidad. Что есть в официальных текстах:

  • Памятка Generalitat de Catalunya: при confinamiento заводите в дом всю семью и домашних животных.
  • Бланк Plan Familiar de Emergencias Protección Civil содержит блок «datos de las mascotas»: имя, вид и порода, окрас, номер регистрации.
  • Ley 7/2023 (art. 21): планы гражданской защиты должны содержать меры защиты животных.
  • 112 Comunitat Valenciana сообщал в декабре 2021 года, что агентство AVSRE разработает протокол эвакуации животных при чрезвычайных ситуациях, включая домашних питомцев; опубликованный текст мы не нашли.

Наши собственные советы, не официальные: переноска и поводок — у двери, а не в кладовке; паспорт питомца, карточка прививок и номер чипа — в наборе на 72 часа; фото животного в телефоне; вода и корм на несколько дней. Если эвакуируетесь на своей машине, питомец едет с вами в переноске. Про документы животного — в гиде о переезде с питомцем.


После: первые 7 дней

  1. Возвращайтесь только с разрешения властей

    Проветривать — когда власти скажут, что воздух снаружи чистый (Sanidad); сфотографируйте всё до уборки.

  2. Сообщите страховщику

    В течение 7 дней, как узнали об ущербе, или в срок из полиса (Ley 50/1980, art. 16); запишите номер дела.

  3. Пепел, еда, вода

    Убирайте пепел влажной тряпкой, не подметайте; еду, побывавшую в дыму или пепле, не ешьте; воду — по указаниям санитарных властей.

  4. Сохраните повреждённое и чеки

    Остатки вещей — до визита perito; если нельзя, фото; чеки на жильё и срочные расходы — для покрытия inhabitabilidad.

  5. Без страховки — заявление в течение месяца

    Помощь назначается под каждое событие отдельно, но срок декрета не ждёт: заявление по RD 307/2005 — в Delegación или Subdelegación del Gobierno в течение 1 месяца со дня, следующего за окончанием события (art. 7.1).

По Sanidad после пожара: проветривайте дом только после того, как пожар взят под контроль и власти подтвердили качество наружного воздуха; пепел убирайте влажным способом; не ешьте продукты, побывавшие в дыму или пепле; воду пейте по указаниям санитарных властей, избегая источников вне водопроводной сети; за психологической поддержкой обращайтесь в centro de salud.


Деньги: почему Consorcio не платит, а страховщик — да

Consorcio: только травмы тех, кто тушил

Главное отличие от наводнения — см. гид о наводнениях и DANA: пожар не является riesgo extraordinario. В списке Consorcio de Compensación de Seguros — наводнения, землетрясения, цунами, вулканические извержения, атипичный циклонический шторм и падение метеоритов; слова «incendio» на странице покрытий нет. В своей ноте о лесных пожарах Consorcio пишет прямо: он страхует телесные повреждения людей, участвовавших в тушении; остальной ущерб, материальный и личный, покрывают частные страховщики, если есть договор, покрывающий этот риск. Это же сказано в Ley 43/2003 (art. 49.1): через Consorcio государство гарантирует выплаты по несчастным случаям исключительно людям, помогавшим тушить пожар. Такая страховка совместима с любым частным полисом и с любой государственной помощью.

Домашняя страховка: что говорит Ley 50/1980

Договор страхования от пожара регулирует Ley 50/1980 de Contrato de Seguro:

  • Определение (art. 45): страховщик обязан возместить ущерб от пожара в застрахованном объекте; пожар — горение с пламенем, способное распространяться, объектов, которые не предназначались для сжигания в этом месте и в этот момент.
  • Что входит (art. 46): вещи обычного пользования застрахованного, его семьи и живущих с ним людей. Без отдельной оговорки не входят: ценные бумаги, банкноты, драгоценные камни и металлы, предметы искусства и другие ценности.
  • Когда платят (art. 48): при пожаре по случайности, по злому умыслу посторонних, по собственной небрежности застрахованного или тех, за кого он отвечает. Не платят, если пожар вызван умыслом или грубой небрежностью самого застрахованного.
  • Что именно (art. 49): прямой ущерб от огня и неизбежные последствия пожара, в частности ущерб от мер властей или самого застрахованного по остановке и тушению пожара, расходы на вывоз вещей ради их спасения, стоимость исчезнувших вещей — если доказано, что они были.

Это рамка закона. Покрывает ли конкретный полис лесной пожар и с какими лимитами, определяет сам полис — проверьте раздел «incendio», суммы continente и contenido и спросите страховщика до сезона. Ассоциация страховщиков UNESPA (отраслевой источник, не государственный) пишет, что полисы multirriesgo на жильё включают покрытие пожара и ущерба от дыма, расходы на тушение и последующие работы: вывоз вещей, расчистку, восстановление уничтоженных официальных документов (escrituras, DNI); возможна оговорка о inhabitabilidad — непригодности жилья, поэтому храните чеки. UNESPA же оговаривает: само решение властей о confinamiento или эвакуации, остановившее деятельность, без прямого материального ущерба не покрывается; по машинам пожар покрыт при полисе todo riesgo, в остальных случаях — смотрите полис.

| Ваша ситуация | Куда смотреть | | ------------------------------------ | --------------------------------------------------------------------------------------- | | Собственник с multirriesgo del hogar | раздел «incendio» полиса: continente, contenido, лимиты, inhabitabilidad | | Арендатор с полисом на содержимое | ваши вещи — по вашему полису; стены и инсталляции — полис собственника или comunidad | | Арендатор без полиса | за вещи никто не платит; Consorcio за пожар не платит — это не riesgo extraordinario | | Машина todo riesgo | пожар покрыт (UNESPA) | | Машина только terceros | смотрите полис (UNESPA) | | Помогали тушить и пострадали | Consorcio как страховщик несчастных случаев при лесных пожарах (Ley 43/2003, art. 49.1) |

Сроки и обязанности

  • Сообщить об ущербе — в течение 7 дней с момента, как вы о нём узнали, если полис не даёт больший срок (Ley 50/1980, art. 16); при нарушении страховщик вправе требовать убытки от задержки. UNESPA пишет, что спешки нет: сообщить можно, когда пожар потушен и доступ в дом безопасен. Мы советуем держаться закона — 7 дней или срок из полиса, — и на всякий случай предупредить страховщика хотя бы коротким сообщением.
  • Уменьшить ущерб (art. 17): застрахованный обязан принимать разумные меры по спасению вещей; расходы на это несёт страховщик в пределах договора.
  • Минимальный аванс (art. 18): в течение 40 дней с получения заявления страховщик обязан выплатить минимальную сумму, которую он точно должен.

Если страховки нет: государственная помощь

Прямого права на компенсацию у незастрахованного нет. Ley 17/2015 говорит, что все резиденты Испании имеют право на помощь властей при катастрофе (art. 5.1), а меры восстановления — это помощь, не возмещение (art. 20.3). При этом art. 21.1 требует, чтобы материальный ущерб относился к имуществу, «имеющему покрытие публичного или частного страхования», а помощь совместима со страховыми выплатами, но вместе с ними не может превышать стоимость ущерба (art. 21.2). Что реально существует:

  • Объявление «zona afectada gravemente». Consejo de Ministros может объявить зону пострадавшей (art. 23) и утвердить меры из art. 24.1: помощь частным лицам за vivienda habitual и предметы первой необходимости, помощь предприятиям, за ущерб в сельском, животноводческом и лесном хозяйстве, льготные кредиты и гарантии ICO. Формулировка «se podrán» — набор мер каждый раз свой, суммы и условия утверждаются под конкретное событие, поэтому мы их здесь не приводим.
  • Общая линия RD 307/2005. Помощь за vivienda habitual — место реального, постоянного и непрерывного проживания семьи (art. 15); при полном разрушении или повреждении конструкции в семье должен быть собственник или usufructuario; при меньшем ущербе — тот, кто по своему титулу владения обязан нести его стоимость (по нашему прочтению это может включать арендатора — уточняйте). Проверка доходов по IPREM (art. 16). Заявление — в Delegación или Subdelegación del Gobierno провинции в течение 1 месяца со дня, следующего за окончанием события (art. 7.1) — не ждите декрета о zona afectada, срок идёт от самого пожара.
  • Пример 2026 года, одной строкой. Real Decreto-ley 20/2026 ввёл меры для работников, которых затронули эвакуации, confinamientos или ограничения доступа: приостановка контракта с особым пособием, бесплатная консультация нотариуса для восстановления уничтоженных документов, бесплатные справки реестра о недвижимости. Действует для пожаров, при которых приняты меры гражданской защиты, с 22 июля 2026 года и до конца кампании высокой опасности 2026 года (art. 1.1 и переходное положение); для более позднего события смотрите текущие меры в BOE.

Иностранцы и временная защита: закон молчит

Ни Ley 17/2015, ни RD 307/2005, ни RDL 20/2026 не упоминают гражданство или миграционный статус — ни как условие, ни как исключение. Мы не утверждаем ни «бенефициары временной защиты имеют право», ни «не имеют»: помощь дискреционная и назначается под каждое событие отдельно. Практически: держите актуальный empadronamiento, договор аренды и трудовой контракт — это документы, которыми подтверждают проживание и ущерб, — и подавайте заявление в срок, решение примет администрация.


Утерянные документы

  • Права и документы на машину. После объявления «zona afectada gravemente» Consejo de Ministros может освободить от пошлин DGT за снятие машины с учёта и за дубликаты permiso de circulación и водительских прав, уничтоженных катастрофой (Ley 17/2015, art. 24.2.a.5º) — только если такая мера принята.
  • TIE, NIE, паспорт. Освобождения от пошлин за эти документы после пожара мы в законе не нашли. Порядок дубликата TIE (форма EX17, пошлина 790/012) описан в гиде о наводнениях и DANA — он тот же.
  • Полис может оплатить восстановление документов. UNESPA: домашние полисы часто покрывают «reposición de documentos públicos» — escrituras, DNI. Проверьте свой.
  • Padrón. Запись в реестре никуда не исчезает: новый certificado запрашивается в ayuntamiento — см. гид об empadronamiento.

Что мы не смогли подтвердить

  • 112 на украинском — нет официальной страницы, что служба 2022 года работает сейчас.
  • ES-Alert на украинском — не обещан; и нет официального подтверждения, что ES-Alert отправляется при каждом confinamiento.
  • Эвакуация питомцев — официальных пошаговых правил не нашли; валенсийский протокол объявлен, опубликованный текст не найден.
  • Ширина защитной полосы и точные валенсийские правила — текст Decreto 91/2023 доступен нам только через вторичное зеркало, а страница 112 CV датирована 2022 годом; поэтому ширину полосы и даты запретов не называем.
  • Покрывает ли каждый полис на жильё лесной пожар — зависит от полиса; официальной страницы регулятора о пожарах мы не нашли.
  • Срок уведомления страховщика — закон говорит о 7 днях, UNESPA — что спешки нет; мы советуем закон.
  • Госпомощь иностранцам и бенефициарам временной защиты — закон молчит; противоречие между art. 21.1 Ley 17/2015 и субсидиарным характером помощи не разрешили.
  • Санкции за отказ эвакуироваться и региональные суммы штрафов за огонь (Comunitat Valenciana) — не проверяли.

Частые ошибки

  • Уехать самим через дым «пока не поздно». Обычная мера — confinamiento; эвакуация — по приказу или когда власти подтвердили безопасный путь.
  • Остаться поливать крышу, когда приказали уезжать. Шланг — опция для тех, кто может безопасно; приказ об эвакуации — обязанность.
  • Мокрый шарф «от дыма». Это приём для бегства от огня; от частиц дыма защищает FFP2.
  • Жечь ветки и листья летом или в ветреный день. В Comunitat Valenciana садовые остатки жечь не разрешено; в день уровня 3 запрещён любой огонь; штраф — leve от 100 до 1 000 € без ущерба, а за нарушение запрета в день muy alto или extremo — grave, от 1 001 до 100 000 €.
  • Ждать выплату от Consorcio за сгоревший дом. Consorcio платит только за травмы тех, кто тушил; за дом — ваш полис.
  • Снимать дом в лесу без полиса на содержимое. Нет полиса — за вещи не платит никто.
  • Выбросить сгоревшее до perito и тянуть с уведомлением. Остатки хранят до визита; страховщику — в течение 7 дней.
  • Вернуться домой до разрешения властей. Воздух и конструкции проверяют они, не вы.

Эта статья носит справочный характер и описывает общие правила; региональные запреты на огонь обновляются каждый сезон, а меры помощи после конкретного пожара утверждаются отдельными decretos и каждый раз отличаются — сверяйтесь с proteccioncivil.es (ES-Alert, самозащита), 112cv.gva.es (Comunitat Valenciana), сайтом вашей autonomía (правила огня), consorseguros.es и BOE. Факты сверены с этими источниками 3 октября 2026 года. Если нужна помощь русско- или украиноязычного адвоката или gestor — посмотрите наш проверенный каталог.

Получайте обновления по релокации

Новые гиды, изменения в законах и практические советы для переезда в Испанию — на вашу почту.

Подписываясь, вы соглашаетесь получать письма от Expato и принимаете Политику конфиденциальности. Отписаться можно в любой момент.

Или читайте нас в Telegram — ежедневные обновления для украинцев в Испании (канал українською):Подписаться на канал →

Частые вопросы

Пожар рядом: оставаться дома или уезжать?
По валенсийскому плану PEIF обычная мера защиты при лесном пожаре — confinamiento, то есть укрытие в собственном доме; эвакуация проводится только по указанию властей. Приказ отдаёт директор плана по предложению руководителя на месте или мэра. Каталонская памятка добавляет: укрывайтесь дома, если огонь уже у дома, движется очень быстро или выезжать опасно; эвакуируйтесь планово, когда власти подтвердили, что огонь далеко и путь безопасен. Сами в дым не выезжайте. Получили приказ эвакуироваться — выполняйте: Ley 17/2015 обязывает следовать указаниям служб.
Заплатит ли Consorcio de Compensación de Seguros за сгоревший дом?
Нет. Пожар не входит в список riesgos extraordinarios Consorcio (там наводнения, землетрясения, цунами, вулканы, атипичный циклонический шторм, падение метеоритов). Consorcio сам пишет, что при лесных пожарах он страхует только телесные повреждения людей, участвовавших в тушении; остальной ущерб — к частным страховщикам, если есть полис, покрывающий этот риск (Ley 43/2003, art. 49.1). За дом и вещи платит ваш полис на жильё по его условиям — проверьте в нём покрытие «incendio» и спросите страховщика.
Когда сообщать страховщику о пожаре?
Ley 50/1980, art. 16: в течение 7 дней с момента, как вы узнали об ущербе, если полис не даёт больший срок. Ассоциация страховщиков UNESPA пишет, что спешки нет и сообщить можно, когда пожар потушен и доступ в дом безопасен. Мы советуем ориентироваться на закон: 7 дней или срок из вашего полиса. Сохраняйте чеки на срочные расходы и фото до уборки.
Можно ли летом жечь ветки или жарить барбекю в urbanización?
Правила устанавливает каждая autonomía: даты сезона риска, запреты и разрешения на quemas — региональные (Ley 43/2003, art. 44.3 и 48.4; Protección Civil). Единого национального календаря нет. При прогнозе AEMET «muy alto» или «extremo» регион обязан запретить любой огонь на открытом воздухе, в зонах отдыха и кемпингах, пиротехнику (art. 48.6); нарушение — infracción grave со штрафом от 1 001 до 100 000 € (art. 48.8 и 74). В Comunitat Valenciana 112 пишет, что жечь садовые остатки не разрешено, а в день preemergencia уровня 3 запрещён любой огонь. Сверяйте действующий приказ вашего региона и ayuntamiento.
Что делать с питомцами при пожаре?
Официальной пошаговой инструкции по эвакуации домашних животных мы не нашли. Что говорят официальные источники: при confinamiento заводите в дом всю семью и домашних животных (памятка Generalitat de Catalunya); бланк семейного плана Protección Civil содержит блок с данными питомцев; Ley 7/2023, art. 21 обязывает планы гражданской защиты включать меры защиты животных; валенсийская AVSRE объявила о разработке протокола эвакуации животных. Наши собственные советы — переноска и поводок наготове, паспорт питомца и номер чипа в наборе — не являются официальными.
Придёт ли ES-Alert на украинском и на каждый ли пожар?
На украинском — не обещан. По Protección Civil сообщения выходят на испанском и, где есть, на втором официальном языке; центр может добавить второй язык, обычно английский, который увидит телефон с не-испанским языком интерфейса. Protección Civil называет лесные пожары среди явлений, о которых предупреждает ES-Alert, но официального подтверждения, что он отправляется при каждом confinamiento, мы не нашли. Каталонская памятка перечисляет и другие каналы: громкоговорители с машин полиции (особенно в urbanizaciones), обход по домам, телефон. Следите также за радио и за 112 вашего региона.

Источники

Читайте также