Вы украинец с временной защитой?
Этот гайд — для граждан ЕС, Великобритании, США и других стран. Если вы украинец и у вас временная защита, NIE присваивается автоматически при оформлении защиты. Читайте вместо этого наш гайд NIE в Испании для украинцев.
Что такое NIE и чем он не является
NIE — número de identidad de extranjero, номер иностранца. По art. 205 Real Decreto 1155/2024 это личный, единственный и исключительный номер, который присваивается иностранцам для идентификации и должен стоять во всех документах, которые вам выдают или оформляют, кроме виз. Для налогов NIE одновременно ваш налоговый номер (NIF): об этом прямо сказано в art. 20 Real Decreto 1065/2007.
Чего NIE не делает:
- Не даёт права жить в Испании. Консульства в Лондоне и Нью-Йорке пишут это на своих страницах о NIE. Право на проживание даёт регистрация гражданина ЕС либо виза или разрешение.
- Это не удостоверение личности. NIE — номер, напечатанный на сертификате или карте. Носите его вместе с паспортом или национальным удостоверением личности.
- Не делает вас налоговым резидентом. По art. 9 Ley 35/2006 это зависит от того, проводите ли вы в Испании больше 183 дней в году или находится ли здесь основной центр ваших экономических интересов, а не от наличия номера.
Какой документ вам на самом деле нужен
Самая частая ошибка — записаться не на ту процедуру. Путей три, и правильный зависит от вашего гражданства и от того, переезжаете ли вы в Испанию.
Гражданин ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии, переезжающий в Испанию
Если остаётесь больше 3 месяцев: зарегистрируйтесь в Registro Central de Extranjeros по форме EX-18 в течение 3 месяцев после въезда в Испанию (art. 7 Real Decreto 240/2007). Certificado de registro выдаётся сразу и содержит ваше имя, гражданство, адрес, NIE и дату регистрации. Отдельный EX-15 не подаётся.
Кому нужен только номер
Покупка недвижимости, получение наследства, дела с налоговой или испанской компанией без переезда: подайте на NIE по заявлению по форме EX-15. Это доступно гражданам ЕС и не ЕС, если вы не находитесь в Испании нелегально и указываете, зачем вам номер.
Граждане стран не из ЕС, переезжающие в Испанию (Великобритания после Brexit, США, Канада, Австралия и другие), идут третьим путём. Вы въезжаете по визе или получаете разрешение на проживание, например визу цифрового кочевника. По art. 205.3 Real Decreto 1155/2024 полиция присваивает NIE автоматически иностранцам, для которых открыта процедура пребывания в Испании, поэтому отдельно его не запрашивают. Если ваша виза или разрешение выдано больше чем на 6 месяцев, art. 209 обязывает лично подать на карту TIE в течение 1 месяца после въезда в Испанию или после вступления разрешения в силу. TIE оформляется по форме EX-17.
Граждане Великобритании после Brexit
Ministerio de Inclusión указывает, что к гражданам Великобритании, приехавшим начиная с 1 января 2021, и ко всем, кто не подпадает под Соглашение о выходе, применяется общий режим для граждан третьих стран. Если вы переехали в Испанию после Brexit, сертификат регистрации ЕС (EX-18) — не ваш путь.
Если вы уже жили в Испании 31 декабря 2020, вы можете быть бенефициаром Соглашения о выходе, для которого есть своя карта TIE. В таблице пошлин Policía Nacional она стоит €12,00.
Члены семьи граждан ЕС
Супруг или зарегистрированный партнёр не из ЕС (или другой член семьи по art. 2 RD 240/2007) гражданина ЕС, живущего в Испании, не получает сертификат EX-18. Для него процедура — карта проживания члена семьи гражданина ЕС, форма EX-19.
Типичные причины получить отдельный NIE
Art. 205 Real Decreto 1155/2024 говорит об иностранцах, связанных с Испанией экономическими, профессиональными, социальными или иными интересами. В форме EX-15 вы указываете причину, и подтверждающий документ помогает. Случаи, где закон привязывает операцию к вашему налоговому номеру:
- Покупка или наследование недвижимости. По art. 27 Real Decreto 1065/2007 каждая нотариальная сделка, которая создаёт, приобретает или передаёт права на недвижимость, должна содержать налоговый номер каждого участника. Для иностранца этот номер — NIE.
- Счета в испанских банках. Art. 28 обязывает сообщить банку налоговый номер. Счёт можно открыть и без него, но операции по нему невозможны, пока вы не предоставите номер в течение 15 дней. Счета лиц, подтвердивших статус нерезидента, из этого правила исключены (art. 28.7), хотя банк всё равно может попросить NIE. Подробнее — как открыть банковский счёт в Испании.
- Налоги нерезидента. Недвижимость или доход в Испании означают дела с налоговой, и там NIE — ваш налоговый номер. Если у вас нет NIE — временно или потому что вы не обязаны его получать, — art. 20 (RD 1065/2007) предусматривает налоговый номер на букву M, который запрашивают в налоговой.
- Работа, инвестиции, договоры. Зарплата из Испании, испанские ценные бумаги и договоры страхования тоже есть в перечне art. 27.
Если нужно доказать банку или госоргану, что вы не живёте в Испании, полиция также выдаёт certificado de no residente по той же форме EX-15. Он действует 3 месяца с даты выдачи.
Подача из-за рубежа через испанское консульство
Если вы не в Испании, по art. 205.4 вы подаёте через испанское консульство, которое передаёт заявление в Comisaría General de Extranjería y Fronteras. Сертификат регистрации ЕС (EX-18) так не оформить: регистрируются лично в Испании, когда уже здесь живут.
Каждое консульство ведёт процедуру по-своему. Два примера — так, как это было указано на их страницах при нашей проверке 10 октября 2026:
- Лондон: запись по электронной почте, EX-15 заполнен, но не подписан, оригинал паспорта и копия страницы с данными, подтверждение необходимости NIE, подтверждение проживания в консульском округе, форма 790 code 12. Пошлина £8,65, картой в день приёма. NIE обычно выдают в течение 3 недель и присылают по электронной почте. Вместо вас может прийти представитель с апостилированной доверенностью.
- Нью-Йорк: запись через систему бронирования консульства, EX-15 набран и распечатан, паспорт и копия страницы с данными, подтверждение проживания в NY, NJ, DE, CT или PA. Пошлина $12 почтовым переводом USPS. NIE обычно выдают в течение 5 недель и присылают по электронной почте.
Перед записью проверьте страницу NIE консульства, к которому относится ваш адрес. Пошлины, документы и сроки различаются, и вы должны жить в его округе.
Подача в Испании по шагам
Запишитесь на cita previa
Используйте сервис Cita previa de extranjería на sede.administracionespublicas.gob.es, выберите провинцию и полицейскую процедуру присвоения NIE или сертификата регистрации ЕС. Названия процедур в провинциях отличаются. Сохраните подтверждение.
Оплатите modelo 790 código 012
Сформируйте бланк на sede.policia.gob.es, выберите нужную пошлину и оплатите в банке, сберегательной кассе или кредитном кооперативе до приёма. Счёт там не нужен.
Подготовьте пакет
Паспорт или национальное удостоверение и копия, заполненная EX-15 или EX-18, квитанция об оплате и подтверждающие документы.
Придите лично
Идите в офис, указанный в подтверждении: Oficina de Extranjería или полицейский участок.
Получите сертификат
Сертификат регистрации ЕС выдаётся сразу. По отдельному NIE решение должно быть принято в течение 5 дней с регистрации заявления. Если за это время ответа нет, заявление считается отклонённым, и его можно обжаловать (см. ниже).
Пошлины
В таблице пошлин Policía Nacional, среди прочего:
- NIE по заявлению (EX-15): €9,84
- Сертификат регистрации ЕС (EX-18), карта члена семьи гражданина ЕС или TIE по Соглашению о выходе: €12,00
- Первая TIE по разрешению на временное проживание или пребывание: €16,08
Оплатите до приёма. Квитанция входит в официальный список документов и для EX-15, и для EX-18.
Документы
Для отдельного NIE (EX-15) Policía Nacional называет форму EX-15 и квитанцию об оплате. Регламент требует указать причины, поэтому возьмите подтверждение: договор бронирования или запись к нотариусу для покупки, письмо из банка, предложение о работе, документ о наследстве. Также нужен паспорт или, для граждан ЕС, национальное удостоверение личности.
Для сертификата регистрации ЕС (EX-18) нужен действующий паспорт или национальное удостоверение личности (если он просрочен — копия документа и заявления на его продление), форма EX-18, квитанция об оплате и подтверждение, что вы выполняете одно из условий проживания из art. 7 Real Decreto 240/2007:
- вы работаете в Испании по найму или на себя;
- у вас достаточно средств для себя и семьи, чтобы не стать нагрузкой на социальную помощь, и медицинская страховка, покрывающая все риски в Испании;
- вы зачислены в признанное учебное заведение, у вас есть медицинская страховка и декларация о достаточных средствах;
- вы член семьи, который сопровождает гражданина ЕС, выполняющего одно из условий выше, или едет к нему.
Закон не разрешает устанавливать фиксированную сумму «достаточных средств»: офис должен учитывать вашу личную ситуацию.
Как найти свободную запись
Доступность сильно различается между провинциями и офисами, и мы не публикуем сроки ожидания, которые не можем проверить. Что работает:
- проверяйте другие офисы провинции, а не только ближайший;
- заходите в разное время дня: отменённые записи возвращаются в систему;
- убедитесь, что бронируете полицейскую процедуру для своего случая, NIE или сертификат ЕС, а не процедуру oficina de extranjería для разрешений на проживание.
Наш гайд как поймать cita previa в extranjería подробно разбирает систему записи и мошенников.
Частые ошибки
- Граждане ЕС подают на NIE по EX-15, когда переезжают в Испанию. Если будете жить здесь больше 3 месяцев, регистрируйтесь по EX-18: сертификат включает NIE.
- Британцы, приехавшие после 2020, записываются на сертификат ЕС. Этот путь для вас закрыт, если вы не подпадаете под Соглашение о выходе.
- NIE принимают за вид на жительство. Это номер. Для жизни в Испании нужна регистрация ЕС, виза или разрешение.
- Приходят без оплаченной пошлины. Квитанция modelo 790 código 012 — часть пакета.
- Нет подтверждения причины. «Может быть, куплю дом» без документа — слабое заявление.
- Бронируют не ту процедуру в системе cita previa. Внимательно читайте названия процедур в вашей провинции.
- Пропускают empadronamiento. Для самого NIE она не нужна, но после переезда понадобится почти для всего. Подробнее — empadronamiento в Испании.
Если в заявлении отказали, на странице сертификата регистрации ЕС указаны два варианта: recurso de reposición в течение 1 месяца в тот же орган или обжалование в административном суде (contencioso-administrativo) в течение 2 месяцев.
Нужна помощь?
Многие оформляют NIE сами. Если ваш случай нестандартный (наследство, покупка с жёсткими сроками, семья с разным гражданством), юрист по иммиграционному праву может сэкономить время. Юристов и других специалистов, работающих с иностранцами, вы найдёте в нашем каталоге.
Дисклеймер: Этот гайд сверен с официальными источниками 10 октября 2026. Процедуры, пошлины и практика консульств меняются. Перед подачей проверьте официальные страницы по ссылкам выше или обратитесь к квалифицированному юристу.