Documentos ucranianos: apostilla, traducción jurada

En dos meses esta pregunta, con distintas formulaciones, nos apareció en los grupos de Telegram de ucranianos en España hasta setenta veces (estimación máxima según el recuento de preguntas en 18 grupos durante 60 días): «dónde apostillar en Valencia un certificado de nacimiento», «hace falta apostilla para solicitar la protección temporal», «las traducciones de Ucrania no las aceptan», «alguien conoce un traductor de confianza que haga también la apostilla». Abajo, las respuestas según fuentes primarias. Cómo es la propia solicitud de protección, en la guía «Protección temporal en España 2026: cómo solicitarla», y el paso a la residencia ordinaria y la larga duración, donde más se necesitan los documentos, en la guía sobre la legalización de los ucranianos en 2026.

Tres palabras que se confunden

Sobre el idioma de los procedimientos y los documentos

Artículo 15.1 de la Ley 39/2015: «La lengua de los procedimientos tramitados por la Administración General del Estado será el castellano»; los interesados que se dirijan a un órgano con sede en una comunidad autónoma con segunda lengua oficial «podrán utilizar también la lengua que sea cooficial en ella». El artículo 13 c) de la misma ley consagra el derecho a utilizar las lenguas oficiales de la propia comunidad autónoma. Para los procedimientos de las administraciones autonómicas y locales, la lengua la determina la legislación autonómica (art. 15.2). Importa lo que el artículo 15 no dice: regula la lengua del propio procedimiento, no la traducción de los documentos que aporta el interesado; su apartado 3 habla de lo contrario, de qué documentos debe traducir al castellano la propia administración.

La regla sobre la traducción de documentos extranjeros para extranjería está en la Hoja informativa 61 del Ministerio de Inclusión: «El documento público deberá estar traducido al castellano o, en el supuesto de que la tramitación le corresponda a órganos con sede en el territorio de una Comunidad Autónoma, podrán utilizar la lengua que sea cooficial en ella». La propia hoja advierte de que su contenido es «meramente orientativo» y de que se aplica la normativa vigente; no hemos encontrado otra fuente publicada de esta regla para extranjería.

Dos apartados útiles del artículo 28 de la Ley 39/2015:

• 28.1 — el interesado aporta «los datos y documentos exigidos por las Administraciones Públicas de acuerdo con lo dispuesto en la normativa aplicable» y puede acompañar cualesquiera otros;
• 28.3 — las administraciones no exigen originales, «salvo que, con carácter excepcional, la normativa reguladora aplicable establezca lo contrario», ni requieren documentos no previstos en la normativa; a la vez, según el 28.5 pueden solicitar motivadamente el cotejo de la copia con el original, y según el 28.7 el interesado responde de la veracidad de los documentos.

Quién puede hacer una traducción oficial

La base es la disposición adicional décima sexta de la Ley 2/2014: tienen carácter oficial «en todo caso» las traducciones certificadas por la Oficina de Interpretación de Lenguas del Ministerio de Asuntos Exteriores y las del titular del título de traductor-intérprete jurado, que «certificará con su firma y sello la fidelidad y exactitud». El detalle está en el Reglamento de la Oficina de Interpretación de Lenguas (RD 724/2020):

• Quién es traductor jurado (art. 9). Un profesional al que el Ministerio ha expedido el título tras un examen o el reconocimiento de una cualificación de otro país de la UE/EEE. El título «no confieren a sus titulares la condición de funcionario público»: es un profesional privado, no un funcionario.
• Qué traducciones son oficiales (art. 17.1). Se trata de traducciones «de una lengua extranjera al castellano y viceversa»: a) las certificadas por la Oficina de Interpretación de Lenguas; b) las realizadas por un titular del título de Traductor Jurado cumpliendo los requisitos de sello, certificación y copia del original; c) las realizadas o asumidas como propias por un consulado español en el extranjero sobre un documento público extranjero que forme parte de un expediente presentado a través de ese consulado, con certificado del consulado; d) las realizadas por un consulado extranjero en España sobre el texto de una ley o un documento público de su país, siempre que esto «constar fehacientemente». El artículo 17.2 añade solo las traducciones a las que el derecho de la UE atribuye carácter oficial.
• Sello y certificación (art. 18). En el sello, «necesaria y exclusivamente» nombre y apellidos, el idioma o idiomas para los que el traductor está habilitado y su número. A la traducción se acompaña copia del original, sellada y fechada en todas sus páginas (art. 18.5). La fórmula de certificación del anexo I: «…certifica que la que antecede es traducción fiel y exacta al (lengua de destino) de un documento redactado en (lengua de origen)». La firma electrónica la remite el art. 18.4 a una orden ministerial: es la Orden AUC/213/2025, de la que hablamos abajo.
• Las traducciones no necesitan legalización (art. 12.2). El título es válido con independencia del lugar de residencia del traductor, y sus traducciones oficiales para las administraciones españolas quedan «quedando exentas de legalización».

Qué más dice la página del Ministerio de Asuntos Exteriores:

• las traducciones de los traductores jurados «tendrán carácter oficial, pudiendo ser aportadas ante los órganos judiciales y administrativos»;
• la Oficina de Interpretación de Lenguas publica la lista de todos los traductores nombrados, pero «no hace de intermediaria en estos encargos ni realiza traducciones juradas particulares»: hay que encargar al propio traductor;
• para el catalán, el gallego y el euskera el Ministerio no convoca exámenes desde 1992: los títulos los expiden la Generalitat de Cataluña, la Xunta de Galicia y el Gobierno Vasco, y sus listas están en las webs autonómicas;
• firma electrónica: la regula la Orden AUC/213/2025 (BOE 7.03.2025), art. 3: certificado electrónico cualificado de persona física; firma «sobre la totalidad del documento generado», es decir, sobre el original y la traducción juntos, preferiblemente en formato PAdES; en lugar del sello físico, un bloque de texto con nombre, idioma y número del traductor; la firma electrónica «puede sustituir, pero no excluye ni invalida» la forma en papel con firma manuscrita y sello según el art. 18 del RD 724/2020. El aviso del Ministerio de 6 de abril de 2020, que sigue colgado en la misma página, es anterior al RD 724/2020 y se apoya en la Orden AEC/2125/2014: guíese por la orden de 2025.

Por qué «la traducción de Ucrania no la aceptan»

Porque no encaja en ninguna de las categorías del art. 17.1 del RD 724/2020 (el art. 17.2 añade solo las traducciones a las que el derecho de la UE atribuye carácter oficial). La traducción de una agencia ucraniana con legitimación notarial de la firma del traductor es una forma ucraniana que no está en esa lista. La Hoja 61 para extranjería menciona tres opciones:

1. traducción al castellano por traductor jurado del Ministerio o a la lengua cooficial por traductor de la comunidad autónoma;
2. traducciones hechas o revisadas por un consulado español en el extranjero, con su sello, tras lo cual la traducción se legaliza en la Sección de Legalizaciones del Ministerio;
3. traducciones del consulado del país de origen del documento en España, «que deberán estar apostilladas o legalizadas por el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación (Sección de Legalizaciones)».

La excepción existe solo para la homologación de títulos: el FAQ de Ucrania Urgente (punto 2.3) admite también la traducción «por un traductor oficial en el extranjero y debidamente legalizada la firma de dicho traductor oficial». Es una regla del procedimiento de homologación y no puede trasladarse a la residencia ni al Registro Civil. Más sobre el reconocimiento de títulos, en la guía sobre la homologación.

La apostilla: cómo funciona entre Ucrania y España

Estatus. Según la tabla de la HCCH, España firmó el Convenio el 21 de octubre de 1976, lo ratificó el 27 de julio de 1978 y está en vigor desde el 25 de septiembre de 1978. Ucrania se adhirió el 2 de abril de 2003, en vigor desde el 22 de diciembre de 2003. Según el art. 12 del Convenio, la adhesión surte efecto solo entre el Estado adherido y los Estados parte que no hayan objetado en el plazo de seis meses; contra Ucrania objetaron Bélgica (3 de octubre de 2003, retirada el 5 de julio de 2004) y Alemania (20 de octubre de 2003, retirada el 22 de julio de 2010). En la tabla de la HCCH no hay objeción de España: de ahí nuestra conclusión de que, para España, el Convenio rige con Ucrania desde el 22 de diciembre de 2003.

Qué certifica la apostilla (art. 5). La autenticidad de la firma, la calidad en que actuó el signatario y, en su caso, el sello o timbre del documento: eso enumera el artículo, y nada más. De esa enumeración deducimos que la apostilla no comprueba ni confirma el contenido del documento.

Sobre qué se pone (art. 1). Sobre documentos públicos: documentos judiciales, administrativos, notariales y certificaciones oficiales sobre documentos privados. No se pone sobre documentos expedidos por agentes diplomáticos o consulares ni sobre documentos administrativos relativos a operaciones comerciales o aduaneras.

Quién la pone (arts. 3 y 6). La autoridad competente del Estado del que emana el documento; cada Estado designa esas autoridades y las notifica al depositario. Para Ucrania, según la Resolución del Gabinete de Ministros n.º 61 (redacción de 27 de junio de 2023) y la página de la HCCH:

| Documento | Órgano de Ucrania que pone la apostilla | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | ----------------------------------------------------------------- | | Certificados de nacimiento, matrimonio, defunción, cambio de nombre, extractos de los registros del estado civil, resoluciones judiciales, documentos notariales (poderes, consentimientos, copias), certificados de archivo | Ministerio de Justicia (Міністерство юстиції) | | Títulos, certificados escolares, suplementos, certificaciones académicas | Ministerio de Educación y Ciencia (Міністерство освіти і науки) | | Documentos del Ministerio del Interior y sus centros de servicio (salvo el ámbito educativo) | Ministerio del Interior (Міністерство внутрішніх справ) | | Documentos del Servicio Estatal de Migración (ciudadanía, migración) | Servicio Estatal de Migración (Державна міграційна служба) | | Documentos del Servicio Tributario | Servicio Tributario Estatal (Державна податкова служба) | | Todos los demás documentos oficiales | Ministerio de Asuntos Exteriores (Міністерство закордонних справ) |

El certificado de antecedentes penales es un documento del Ministerio del Interior; por esa lógica lo apostilla ese Ministerio, pero la Resolución n.º 61 no nombra este documento por separado y no lo afirmamos: pregunte al órgano emisor.

Apostilla electrónica. Según la página de la HCCH, «Ministry of Justice of Ukraine has introduced an electronic Apostille», y la autenticidad se verifica en el registro apostille.minjust.gov.ua; el Ministerio de Educación y Ciencia y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania, según la misma página, no han introducido la apostilla electrónica (datos a 18 de enero de 2023). España introdujo desde el 16 de mayo de 2011 un sistema de apostillas en papel y electrónicas (primero en dos órganos, Murcia y Castilla-La Mancha, y después progresivamente en el resto) y permite verificarlas en el registro electrónico del Ministerio de Justicia (declaración de España al depositario).

Para qué procedimientos hacen falta apostilla y traducción jurada

Protección temporal: no están en la lista de documentos

• Ucrania Urgente, «Trámites y documentos»: «Un pasaporte o documento de identidad o algún documento de viaje»; si viene con familia, «los que prueben los vínculos familiares (actas de matrimonio, certificados de nacimiento, adopción)»; para nacionales de terceros países, prueba de la imposibilidad de un retorno seguro.
• Ministerio del Interior, «Presentación de la solicitud»: la solicitud se formaliza en persona ante la Policía Nacional «exhibiendo la documentación personal o de viaje que porte la persona interesada»; documentos «tales como» los de identidad y de viaje, la acreditación de vínculos familiares, «otra información esencial»; entre las obligaciones, aportar todos los documentos en que se base la solicitud: «documentos de identidad, de residencia en Ucrania, de vínculos familiares, etc.».
• Orden PCM/169/2022, art. 2.3: se exhibe «toda la documentación acreditativa de la pertenencia al colectivo de aplicación del régimen de protección temporal».
• FAQ Ucrania Urgente, punto 1.7: «Presentando documentos que acrediten tu nacionalidad (pasaporte, ID, etc.) o tu situación legal en Ucrania o tus vínculos familiares».

En ninguna de las cuatro fuentes se mencionan la apostilla, la traducción jurada ni el empadronamiento: en esas fuentes el padrón no aparece; las listas son abiertas («tales como», «etc.») y en la solicitud se indica una dirección (Orden PCM/169/2022, art. 2.3: «domicilio que conste en la solicitud»). Esto no significa que la oficina no pueda pedir la traducción del certificado de nacimiento si no puede leerlo, pero no hay un requisito publicado. La única condición documental nueva desde agosto de 2026 es la acreditación de las obligaciones militares; qué pasa ahí con la traducción, en la guía aparte sobre el registro militar y la protección temporal. Qué ocurre tras la presentación — NIE, resguardo, TIE — en la guía sobre el NIE para ucranianos.

Residencia ordinaria, reagrupación, transición desde la protección temporal

Aquí rige la regla general de la Hoja 61: «Salvo que exista Convenio, Tratado o Acuerdo que exima de legalizar los documentos», los documentos extranjeros se presentan «apostillado si el país que expide el documento es parte en el Convenio de la Haya» y traducidos al castellano o a la lengua cooficial. Ucrania es parte del Convenio, por lo que los certificados ucranianos de nacimiento y matrimonio, los certificados de antecedentes penales, los consentimientos y poderes notariales van con apostilla y traducción jurada. Qué documentos exactos hacen falta en cada vía, en la guía sobre la legalización de los ucranianos 2026.

Residencia del menor de 5 años (art. 160 RD 1155/2024)

El artículo 160.4 exige adjuntar a la solicitud: a) copias de los pasaportes del menor y del progenitor solicitante; b) «copia del certificado de nacimiento del menor o de la documentación acreditativa de la tutela»; c) el justificante de la tasa; d) para el menor en edad escolar, la acreditación de la escolarización; e) la acreditación de dos años de permanencia continuada del menor en España y f) la acreditación de medios y vivienda, de las que la SEM 2/2026 (TERCERA) exime a los hijos de beneficiarios de protección temporal. Sobre la forma del documento extranjero no dicen nada ni el art. 160 ni la instrucción; según la regla general de la Hoja 61 (orientativa), el certificado de nacimiento ucraniano va con apostilla del Ministerio de Justicia de Ucrania y traducción jurada, como escribimos en la guía sobre legalización. Si el menor es solo de uno de los cónyuges o parejas, el art. 160.1 exige la patria potestad en exclusiva o el consentimiento del otro progenitor o autorización judicial; el art. 160 no define la forma del consentimiento. Si el expediente está incompleto, según el art. 160.5 la oficina concede diez días para subsanar; si no, la solicitud se tiene por desistida.

Registro Civil: nacimiento de un hijo en España, matrimonio

Artículo 95 de la Ley 20/2011: los documentos que no estén en las lenguas oficiales de España «deberán acompañarse de traducción efectuada por órgano o funcionario competentes», aunque «si al Encargado del Registro le constare el contenido del documento podrá prescindir de la traducción»; «todo documento expedido por funcionario o autoridad extranjera se presentará con la correspondiente legalización», salvo los documentos cuya autenticidad le conste al encargado o que hayan llegado por vía oficial. En la práctica es el certificado de matrimonio de los padres al inscribir a un recién nacido y los certificados de nacimiento de los futuros cónyuges al tramitar el matrimonio: con apostilla y traducción jurada, salvo que el encargado haga uso de su facultad de prescindir de la traducción.

Escuela, título, permiso de conducción

• Escuela. Para la matrícula hasta 4º ESO no hace falta homologación de los estudios ucranianos; qué piden las escuelas en la práctica, en la guía sobre la escolarización de los hijos.
• Título. Para la homologación «se habrán de legalizar y traducir todos los documentos extranjeros» (FAQ Ucrania Urgente, punto 2.3), y la lista de traductores admitidos allí es más amplia: véase arriba.
• Permiso de conducción. Mientras dure la protección temporal, los permisos ucranianos se reconocen en la UE y «no se exigirá la presentación de su traducción jurada ni del permiso de conducción internacional» (FAQ Ucrania Urgente, punto 1.2).

Paso a paso

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   Determine el procedimiento y la lista de documentos

   Para solicitar la protección temporal, apostilla y traducción no figuran en las listas publicadas. Para la residencia, la reagrupación, la residencia del menor por el art. 160, el Registro Civil y la homologación, el documento público extranjero se presenta apostillado y con traducción oficial (Hoja 61, Ley 20/2011 art. 95, FAQ Ucrania Urgente punto 2.3). Tome la lista de su vía de nuestra guía sobre legalización o de la hoja informativa de su procedimiento.

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   Apostille el original en Ucrania

   Actos del estado civil, documentos notariales y resoluciones judiciales: Ministerio de Justicia; educación: Ministerio de Educación y Ciencia; el resto: Ministerio de Asuntos Exteriores (Resolución del Gabinete de Ministros n.º 61). Puede presentarlo cualquier portador (art. 5 del Convenio), es decir, un familiar o una persona de confianza; el procedimiento de presentación por un tercero lo fijan las normas de Ucrania, que no hemos comprobado. La apostilla electrónica del Ministerio de Justicia, según los datos de la HCCH a 18.01.2023. La apostilla sobre una copia notarial certifica la firma del notario, no la del órgano que expidió el documento; según la práctica del abogado de nuestra guía sobre legalización, las oficinas esperan la apostilla sobre el original.

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   Encuentre un traductor jurado de ucraniano

   Compruebe al profesional en el Buscador de la web del Ministerio de Asuntos Exteriores de España: el idioma del título debe coincidir con el del documento (art. 18.2 RD 724/2020). Los traductores de ucraniano y ruso están en nuestro directorio; los precios y plazos varían en cada caso y para la traducción no están fijados por norma. La Oficina de Interpretación de Lenguas no hace de intermediaria.

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   Revise el conjunto de la traducción

   Firma y sello (nombre, idioma, número), fórmula de certificación según el anexo I, copia del original sellada y fechada en cada página (art. 18.5 RD 724/2020). Pida que se incluya en la traducción el texto del sello de la apostilla: no hemos encontrado una norma que obligue a ello, pero así en la ventanilla no surgirá la duda de qué es el sello del reverso. La firma electrónica del traductor es admisible según la Orden AUC/213/2025, art. 3: firma sobre todo el documento y, en lugar del sello, un bloque de texto con nombre, idioma y número.

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   Presente y quédese con los originales

   La administración no exige originales, salvo los casos establecidos expresamente por la normativa (art. 28.3 Ley 39/2015), pero puede solicitar motivadamente el cotejo de la copia con el original (art. 28.5). A la presentación en persona lleve los originales apostillados, las traducciones y la copia impresa de la traducción electrónica. De la veracidad de los documentos responde usted (art. 28.7).

Errores frecuentes

• Llevar una traducción hecha en Ucrania con legitimación notarial. No está en la lista del art. 17 del RD 724/2020 ni en la Hoja 61. La excepción es la homologación de títulos con la firma del traductor extranjero legalizada.
• Encargar la traducción a un traductor jurado de ruso para un documento en ucraniano. El idioma del título y del sello debe coincidir con el del documento (art. 18.2 RD 724/2020).
• Buscar la apostilla en el consulado de Ucrania o «en Valencia». La apostilla la pone la autoridad competente del país que expidió el documento (arts. 3 y 6 del Convenio); para un certificado ucraniano, el Ministerio de Justicia de Ucrania.
• Apostillar la traducción en vez del original. La traducción de un traductor jurado no necesita legalización (art. 12.2 RD 724/2020); la apostilla va en el propio documento ucraniano.
• Reunir apostillas para solicitar la protección temporal. En las listas publicadas no están (las listas son abiertas, pero la apostilla no aparece en ellas); mejor dedicar el tiempo a los documentos del paso siguiente: la residencia del menor o el paso a la residencia ordinaria.
• Entregar el original sin copia. Según el art. 28.3 de la Ley 39/2015 se presentan copias; el original se exhibe para el cotejo si lo piden (art. 28.5).

Lo que no afirmamos

• Precios y plazos de la traducción jurada. No están fijados por norma: es un servicio privado; dependen de la ciudad, del par de idiomas y de la urgencia; compare ofertas en el directorio.
• La tasa y el plazo de la apostilla ucraniana. Los fija Ucrania (Resolución del Gabinete de Ministros n.º 61, punto 2); los datos de la HCCH son del 18.01.2023, por eso no los citamos: pregunte al órgano.
• Qué aceptará una Oficina de Extranjería o un Registro Civil concretos. La propia Hoja 61 se califica de «orientativa», y la práctica de las oficinas no la hemos comprobado.
• Cómo funcionan hoy los servicios de apostilla de Ucrania, incluido el electrónico, y qué servicios documentales presta el consulado de Ucrania en España: las páginas oficiales ucranianas no se abrieron en nuestra comprobación del 19 de octubre de 2026; los datos de la HCCH son del 18 de enero de 2023.
• Si el certificado de antecedentes penales necesita la apostilla precisamente del Ministerio del Interior. La Resolución n.º 61 no nombra este documento por separado.
• El resultado de su expediente. Lo decide la oficina con sus documentos.

Esta guía tiene carácter informativo y no es asesoramiento jurídico; las normas y la práctica cambian: contraste con las fuentes primarias (Ley 39/2015, RD 724/2020 y Orden AUC/213/2025 en el BOE, la página del Ministerio sobre traductores jurados, la Hoja informativa 61, la tabla de estatus y la página de autoridades competentes de la HCCH, la Resolución del Gabinete de Ministros n.º 61) y, en un caso complejo, acuda a un abogado. Datos comprobados en fuentes primarias: 19 de octubre de 2026. Traductores jurados de ucraniano y ruso y abogados de extranjería rusohablantes en nuestro directorio verificado.